設立合營企業的一般程序是：立項、洽談、簽約、審批、登記、注冊。中外合資企業的立項申請由中方提出，然后雙方在平等互利、協商一致基礎上進行簽約；審批機關自接到各項應報文件后，于三個月內決定批準或不批準，批準的發給批準證書；合營企業應在一個月內憑此批準證書向企業所在地的省級工商部門辦理登記手續領取營業執照，簽發執照日即企業成立日。