蘇聯憲法規定，蘇聯是聯邦制國家，由15個平等權利的蘇維埃社會主義共和國（蘇聯加盟共和國）按照自愿聯合的原則組成。蘇聯是一個社會主義國家，是典型的蘇式社會主義國家。^[2]

《蘇聯憲法》是確認和規定蘇聯社會制度和國家制度基本原則的根本法。俄國十月社會主義革命勝利后，先后于1918、1924、1936和1977年頒布了4部憲法。1918年7月10日第五次全俄羅斯蘇維埃代表大會通過《俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國憲法（根本法）》，這是世界上第一部社會主義的憲法。

蘇聯憲法第6條規定蘇聯共產黨為蘇聯唯一執政黨，蘇聯共產黨及其2000萬黨員是國家的統治核心，每個工廠和集體農莊都要建立黨的支部。整個系統的核心是蘇聯共產黨中央委員會。在斯大林時代以后，為了避免權力集中在一人手中，蘇共實行集體領導的原則，誰能夠掌握中央委員會的多數票，誰就能掌握黨和國家的領導權。

蘇聯領導人

姓名	任期	備注
弗拉基米爾·伊里奇·列寧	1917年11月8日u20151924年1月21日	蘇聯人民委員會主席。
約瑟夫·維薩里奧諾維奇·斯大林	1922年4月3日u20151953年3月5日	1922年4月3日當選蘇聯共產黨中央委員會總書記，1941年起兼任蘇聯人民委員會（后改稱蘇聯部長會議）主席，1924年1月21日至1953年3月5日期間為最高領導人。1952年蘇共十九大取消總書記一職，他當選為蘇聯共產黨中央委員會書記（排名第一）。
尼基塔·謝爾蓋耶維奇·赫魯曉夫	1953年9月7日u20151964年10月14日	蘇聯共產黨中央委員會第一書記，1958～1964年兼任蘇聯部長會議主席。1956年主持召開蘇共二十大，1964年10月勃列日涅夫發動政變被迫下臺。
列昂尼德·伊里奇·勃列日涅夫	1964年10月14日u20151982年11月10日	蘇共中央第一書記（1966年4月8日改稱總書記）。1960～1964年以及1977～1982年任蘇聯最高蘇維埃主席團主席。
尤里·弗拉基米羅維奇·安德羅波夫	1982年11月12日u20151984年2月9日	蘇共中央總書記、蘇聯最高蘇維埃主席團主席。
康斯坦丁·烏斯季諾維奇·契爾年科	1984年2月13日u20151985年3月10日	蘇共中央總書記、蘇聯最高蘇維埃主席團主席。
米哈伊爾·謝爾蓋耶維奇·戈爾巴喬夫	1985年3月11日u20151991年8月24日	蘇共中央總書記，1988年8月1日～1989年5月25日為蘇聯最高蘇維埃主席團主席，1990年3月14日～1991年12月25日任蘇聯總統。

蘇聯名義上的國家元首是蘇維埃的領導人，最開始為全俄羅斯蘇維埃代表大會執行委員會主席/蘇聯中央執行委員會主席，從1938年起為蘇聯最高蘇維埃主席團主席，1990年后為蘇聯總統。

職務	姓名	任期
全俄羅斯蘇維埃代表大會執行委員會主席	列甫·波里索維奇·加米涅夫	1917年11月9日～1917年11月21日
	雅科夫·米哈伊洛維奇·斯維爾德洛夫	1917年11月21日～1919年3月16日
	米哈伊爾·費奧多羅維奇·弗拉基米爾斯基	1919年3月16日～1919年3月30日
	米哈伊爾·伊萬諾維奇·加里寧	1919年12月30日～1938年7月19日
蘇聯中央執行委員會主席	米哈伊爾·伊萬諾維奇·加里寧	1922年12月30日至1938年1月12日
蘇聯最高蘇維埃主席團主席	米哈伊爾·伊萬諾維奇·加里寧	1938年1月17日至1946年5月
	尼古拉·米哈伊洛維奇·什維爾尼克	1946年5月9日～1953年3月15日
	克萊門特·葉夫羅莫維奇·伏羅希洛夫	1953年3月15日～1960年5月7日
	列昂尼德·伊里奇·勃列日涅夫	1960年5月7日～1964年7月5日
	阿納斯塔斯·伊萬諾維奇·米高揚	1964年7月5日～1965年12月9日
	尼古拉·維克托羅維奇·波德戈爾內	1965年12月9日～1977年6月16日
	列昂尼德·伊里奇·勃列日涅夫	1977年6月16日～1982年11月10日
	瓦西里·瓦西里耶維奇·庫茲涅佐夫	1982年11月10日～1983年6月16日
	尤里·安德羅波夫	1983年6月16日u20141984年2月9日
	瓦西里·瓦西里耶維奇·庫茲涅佐夫	1984年2月9日u20141984年4月11日
	康斯坦丁·烏斯蒂諾維奇·契爾年科	1984年4月11日～1985年3月5日
	瓦西里·瓦西里耶維奇·庫茲涅佐夫	1985年3月5日～7月27日
	安德列·安德列耶維奇·葛羅米柯	1985年7月27日～1988年8月1日
	米哈伊爾·謝爾蓋耶維奇·戈爾巴喬夫	1988年8月1日～1991年12月25日
備注：1990年由蘇聯人民代表大會通過《關于設立蘇聯總統職位和蘇聯憲法（根本法）修改補充法》，決定設立蘇聯總統，戈爾巴喬夫出任蘇聯第一任總統。

蘇聯的政府首腦是蘇聯人民委員會主席/部長會議主席，1990年后為蘇聯總理。

職務	姓名	任期
蘇俄、蘇聯人民委員會主席	弗拉基米爾·伊里奇·列寧[14]	1917年11月8日～1924年1月23日
	阿列克謝·伊萬諾維奇·李可夫	1924年1月23日～1930年12月19日
	維亞切斯拉夫·米哈伊洛維奇·莫洛托夫	1930年12月19日～1941年5月6日
	約瑟夫·維薩里奧諾維奇·斯大林	1941年5月6日～1946年3月19日
蘇聯部長會議主席	約瑟夫·維薩里奧諾維奇·斯大林	1946年3月19日～1953年3月5日
	格里高利·馬克西米連諾維奇·馬林科夫	1953年3月5日～1955年2月8日
	尼古拉·亞歷山德羅維奇·布爾加寧	1955年2月8日～1958年3月27日
	尼基塔·謝爾蓋耶維奇· 赫魯曉夫	1958年3月27日～1964年10月15日
	阿列克謝·尼古拉耶維奇·柯西金	1964年10月15日～1980年10月23日
	尼古拉·亞歷山德羅維奇·吉洪諾夫	1980年10月23日～1985年9月27日
	尼古拉·伊萬諾維奇·雷日科夫	1985年9月27日～1991年1月14日
蘇聯總理	瓦連京·謝爾蓋耶維奇·帕夫洛夫	1991年1月14日～1991年8月24日

克格勃，全稱u201c蘇聯國家安全委員會u201d（俄文：Комитет Государственной Безопасности，英文：The Committee of State Security），簡稱КГБ，與美國中央情報局、英國軍情六處和以色列摩薩德，并稱為u201c世界四大情報機構u201d。是1954年3月13日至1991年11月6日期間蘇聯的情報機構，以實力和高明而著稱于世。

克格勃前身為捷爾任斯基創立的u201c契卡（Cheka）u201d及斯大林時期內務人民委員部（NKVD）下屬的國家安全總局，前蘇聯早期的情報機構契卡將總部設在彼得格勒（圣彼得堡）霍瓦亞大街2號；1918年蘇俄政府遷都莫斯科，契卡總部也在1920年遷到莫斯科克里姆林宮附近的盧比揚卡廣場11號。

1991年蘇聯解體后，改制為俄羅斯聯邦安全局；其第一總局另外成立俄羅斯對外情報局。