我國的 出口貨物退(免)稅制度是參考國際上的通行做法，在多年實踐基礎上形成的、自成體系的專項 稅收制度。這項新的 稅收制度與其他 稅收制度比較，有以下幾個主要特點：

（1）它是一種收入退付行為。稅收是國家為滿足 社會公共需要，按照法律規定，參與國民收入中 剩余產品分配的一種形式。 出口貨物退（免）稅作為一項具體的 稅收制度，其目的與其他稅收制度不同。它是在 貨物 出口后，國家將 出口貨物已在國內征收的流轉稅退還給企業的一種收入退付或減免稅收的行為，這與其他稅收制度籌集 財政資金的目的顯然是不同的。

（2）它具有調節職能的單一性。我國對 出口貨物實行退（免）稅，意在使企業的 出口貨物以不含稅的價格參與國際市場競爭。這是提高企業產品競爭力的一項政策性措施。與其他稅收制度鼓勵與限制并存、收入與減免并存的雙向調節職能比較， 出口貨物退（免）稅具有調節職能單一性的特點。

（3）它屬 間接稅范疇內的一種國際慣例。世界上有很多國家實行 間接稅制度，雖然其具體的間接稅政策各不相同，但就間接稅制度中對 出口貨物實行u201c零 稅率u201d而言，各國都是一致的。為奉行出口貨物 間接稅的u201c零稅率u201d原則，有的國家實行免稅制度，有的國家實行退稅制度，有的國家則退、免稅制度同時并行，其目的都是對出口貨物退還或免征間接稅，以使企業的出口產品能以不含間接的價格參與國際市場的競爭。出口貨物退（免）稅政策與各國的征稅制度是密切相關的，脫離了征稅制度，出口貨物退（免）稅便將失去具體的依據。

出口貨物退（免）稅的原則是什么:

（1） 公平稅負原則。對出口貨物實行退（免）稅是保證出口貨物公平參與國際貿易競爭的基本要求。由于各國政治、經濟、歷史和傳統的差異，各國 稅收制度也不盡相同，這使得同一貨物在不同國家的 稅收負擔高低不等。這種國際間的稅收差異，必然造成國際貿易間 出口貨物含稅量不同，導致各國產品在國際市場上不能做到公平競爭的結果。消除這一影響的辦法，就是按照國際慣例，對出口貨物退（免）本國已征收到的 間接稅。

（2）屬地管理原則。各國的 間接稅是按屬地管理原則來制定政策規定的。各個獨立的主權國家，在 稅收上都享有完全獨立的自主權，包括課稅權和減、免、退稅權。各國為對本國經濟進行 宏觀調控而制定的 稅收政策，只適用于在國內生產和消費的貨物，對 出口貨物則不適用。因此，按照 間接稅屬地管理原則，我國增值稅和消費稅暫行條例中的征免退稅規定只適用于中國境內，而不適用于境外。對于在中國境內實行消費的貨物，包括在 國外生產的輸入我國境內消費的貨物，我國行使課稅權；對于 出口到國外的貨物，在不損害別國利益的前提下，我國將退還或免征其在國內應繳或已繳納的 稅款，然后再按輸入國的有關 稅收制度及有關規定辦理稅收。這樣可以保證消費者購買的貨物，其 間接稅的含稅量彼此相同，從而體現公平競爭的原則。

（3）u201c零稅率u201d原則。u201c零稅率u201d是指我國企業生產的 出口貨物所應繳納的 間接稅（增值稅、消費稅）為零。u201c零稅率u201d原則也就是u201c征多少稅、退多少稅u201d。根據u201c零稅率u201d原則，將 出口貨物在國內已實際繳納或負擔的稅負全部退還給出口企業，使其可以用不含稅價格在國際市場上進行 公平競爭，有利于促進我國 對外貿易的發展。

（4） 宏觀調控原則。出口貨物退（免）稅的宏觀調控原則是通過 稅收的職能作用來體現的。國家制定的出口貨物退（免）稅政策，既符合國際慣例，同時又體現了國家的 經濟政策。例如，對黃金首飾、珠寶玉石等貴重貨物，凡由 指定經營企業出口的可辦理退稅，凡由非指定經營企業出口的不退稅，以保證 國家經濟政策的貫徹；對從增值稅小規模納稅人處購入的出口貨物，一般也不予退稅，但對購入的某些列舉的傳統貨物，考慮到其所占出口比重較大以及生產、采購的特殊因素，特準給予退稅，以保護我國傳統出口貨物的生產和發展；對少數因國際、國內差價大而出口獲利較多的貨物和國家限制、禁止出口的貨物等則不予退稅，以調節出口貨物的利潤和防止資源外流。總之，國家通過對 出口貨物實行符合國際慣例的免稅、退稅和不予退稅的政策，充分體現了國家以鼓勵、限制、禁止等方式進行宏觀調控的 經濟政策。