拉動內需先讓百姓鼓起腰包，從2009年1月1日起企業退休人員基本養老金再次上調，調整的水平按照當地2008年企業退休人員月人均基本養老金的10%左右確定。這是自2005年以來連續第五年調整企業退休人員基本養老金水平。u201c再次提高基本養老金水平，既體現了黨中央、國務院對廣大企業退休人員的關心，也是落實改善民生，拉動內需，促進經濟平穩較快增長的重要舉措。u201d人力資源和社會保障部部長尹蔚民告訴記者。來自國家發改委的數據顯示，近年來，隨著國民經濟的平穩較快增長，城鄉居民人均收入快速增長，生活質量進一步提高。2008年前三季度，城鎮居民人均可支配收入11865元，同比增長14.7%，扣除價格因素，實際增長7.5%；農村居民人均現金收入3971元，增長19.6%，扣除價格因素，增長11%。在農村，2006年u20142008年，中央財政用于u201c三農u201d的支出從3517億元大幅提高到5956億元，年均增長30%。其中，對農民的補貼從310億元增加到了1028.6億元，年均增長82%。2008年，分兩次將稻谷最低收購價提高9%u201410%、小麥最低收購價格提高4%u20147%。2009年國家將繼續較大幅度提高水稻和小麥的最低收購價格，充分調動農民種糧積極性。 此外，國家在公共財政政策調整中，還加大了農村基礎設施和社會事業投入，使農民增收能力不斷提高。

在城鎮，最低工資標準不斷提高，職工收入不斷增加。截至2008年11月，已有20個省市繼續提高了最低工資標準，確保最低工資水平不因消費價格上漲而降低。同時，居民的稅收負擔不斷減輕。繼2006年和2008年兩次提高個人所得稅起征點后，從2008年10月9日起，對儲蓄存款利息所得暫免征個人所得稅。此外，為促進資本市場發展，我國于2008年4月24日將證券(股票)交易印花稅率由3%。下調為1%。；于9月19日，將征收方式由雙邊征收改為單邊征收；于10月9日對證券市場個人投資者的證券交易結算資金利息所得暫免征收個人所得稅。作為困難群眾救命錢的最低生活保障金，在保障困難群眾溫飽的同時，也已全部轉化為困難群眾的生活消費。因此，提高低保標準和低保對象補助水平，對拉動內需意義重大。截至今年9月底，全國共有城市居民最低生活保障對象2272.8萬人，平均每人每月實際領取低保金132元，比去年底增加了29元。2008年以來，食品、成品油等物價持續高位運行。對此，民政部會同財政部，在2008年1月份和7月份，兩次提高城市低保對象補助水平每人每月15元，同時按低保對象每人每月10元的標準提高農村低保補助水平。2008年中央財政用于補助地方的城市低保資金達到了266億元，比2007年增加了106億元。同時，從2008年10月1日起，國家提高了部分優撫對象和建國前老黨員撫恤和生活補助標準。為繼續提高低保對象保障水平，2009年民政部、財政部等部門將繼續加大城鄉低保資金投入力度，將把今年7月出臺的提高低保補助水平政策落實到明年全年。同時，將繼續深入推進分類施保工作，對低保對象中的老年人、未成年人和殘障人士等u201c弱勢群體中的弱勢u201d給予更高的保障，提高他們的收入水平。物價上漲和金融危機同樣也對包括低保邊緣群體在內的低收入家庭帶來了很大影響。日前，民政部、發改委、財政部等部委下發了《城市低收入家庭認定辦法》，為識別、認定低收入家庭提供了政策依據。這項工作的開展，對提高低收入家庭收入水平，保障其基本生活，將有重要幫助。