在當前國際形勢中,和平、發展、合作仍是主流,中國和平發展的機遇大于挑戰。2005年,中國外交積極主動地開展工作,利用機遇、應對挑戰,進一步塑造了為世界和平、發展、合作而不懈努力的國際形象,展現了坦誠、負責、務實、靈活、開放的外交風格和堅持原則、仗義執言的社會主義國家風范。從中國和世界和平發展的利益出發,中國外交全面運籌同周邊國家關系、同大國關系、同發展中國家關系及多邊外交,增強外交軟實力,取得一系列新的成果。
營造周邊地緣依托。中國同周邊國家的雙邊關系全面發展,區域和次區域經濟合作組織和地區安全機制(如10 1 、10 3、上合組織、亞太經合組織以及湄公河合作、東盟地區論壇等)順利啟動并卓有成效;堅持不懈地推動六方會談,使朝核問題上取得重要的階段性進展。巧妙運籌,使臺海局勢朝著有利于遏獨、制獨的方向發展。同菲律賓、越南在落實南海 u201c共同開發u201d方面取得突破。同南亞各國的關系進一步加強,中國將成為南亞區域合作組織觀察員。
構建大國關系穩定框架。中國同俄羅斯戰略協作伙伴關系進一步深化,兩國成功舉行首次聯合軍演,能源、等領域的合作取得實質性進展。同印度簽署了關于解決邊界問題政治指導原則,建立了面向和平繁榮的戰略伙伴關系,兩國合作全面發展。同歐盟就加強戰略合作達成一系列重要共識,中歐領導人成功舉行第八次會晤,啟動中歐戰略對話,中國與歐盟在經貿、科技、文教、司法等各領域交流與合作穩步前進。今年中美領導人頻繁會晤,戰略對話形成機制,兩國關系中的消極面受到制約,中美關系保持了穩定發展的勢頭。在中日關系上,堅持原則,對小泉和日本右傾勢力在歷史等兩國關系重大問題上的頑固立場進行了堅決斗爭。