1、管理目標錯位問題。中國稅收管理目標一直定位于完成或超額完成稅收收入任務,以任務評優劣,以任務定獎懲,任務壓到一切。單純的u201c收入觀u201d妨礙了一些優惠政策的落實。同時,主觀上的u201c不能作為u201d思想,造成了實際工作中的照本宣科,因信守舊。管理方法u201c簡單化u201d、u201c一刀切u201d,缺乏調查研究,缺乏創新意識。
2、稅源管理環節薄弱。表現在對稅源總量掌握不準,稅源管理不規范等。市、縣、分局對稅源管理沒有形成一套科學的、系統的、規范的監控體系,在稅源管理上存在重輕偏差現象:重個體稅收輕企業稅收、重固定戶稅收輕流動戶零散稅收、重顯性稅收輕隱性無店面稅收。同時,企業改制過程中稅收流失比較嚴重。
3、管理措施、技術手段落后??萍际侄稳狈?,信息化程度不高,沒有一套科學、完整的管理程序和辦法,各稅種的管理也是單獨的操作軟件,基本上還是手工化。一是數據的統計、分析、傳遞、比對的質量和效率不高;二是稅收政策和管理辦法的收集、歸類、查詢不規范、不全面、不方便。
4、納稅評估流于形式?,F行的納稅評估純粹是看看報表,沒有外部信息資料,甚至沒有上年信息資料,涉稅信息渠道不暢,稅務機關與有關部門之間的信息不能有效共享,相當部分是憑印象,起不到真正意義上的評估作用。缺乏有效機制、專職機構和專職隊伍。
5、服務意識不強、工作效率不高。部分干部業務素質不高,具有太多的優越感,沒有憂患意識,自我滿足。部分干部責任意識不強,服務意識不強,工作效率不高。部分干部得過且過,不思進取。