Q:什么是加工貿(mào)易副產(chǎn)品(以下簡稱“副產(chǎn)品”)?

A:副產(chǎn)品,是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口" />

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加工貿(mào)易副產(chǎn)品處置須謹(jǐn)慎,如何處理才是合法合規(guī)的?

從事加工貿(mào)易生產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)常因?yàn)樯米蕴幹酶碑a(chǎn)品受到海關(guān)處罰,那么如何處理才是合法合規(guī)的?熟知下面這些知識就能幫正確處置副產(chǎn)品。

Q:什么是加工貿(mào)易副產(chǎn)品(以下簡稱“副產(chǎn)品”)?

A:副產(chǎn)品,是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù),在加工生產(chǎn)出口合同規(guī)定的制成品(即主產(chǎn)品)過程中同時產(chǎn)生的,并且出口合同未規(guī)定應(yīng)當(dāng)復(fù)出口的一個或者一個以上的其他產(chǎn)品。




根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》(海關(guān)總署第111號令公布,海關(guān)總署第235號令修訂)的有關(guān)規(guī)定,加工貿(mào)易企業(yè)在從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)過程中,除加工生產(chǎn)出口合同規(guī)定的制成品(主產(chǎn)品)外,還產(chǎn)生邊角料、剩余料件、殘次品和副產(chǎn)品。因此,加工貿(mào)易企業(yè)在使用保稅料件從事加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的最終產(chǎn)品(內(nèi)銷時的實(shí)物狀態(tài)),除主產(chǎn)品、殘次品,以及邊角料和剩余料件外,均屬于副產(chǎn)品范疇。




副產(chǎn)品常見于化工、金屬冶煉、食用油加工等行業(yè)。例如,黃大豆加工出口豆粕,同時產(chǎn)生豆油、豆皮、皂角、脂肪酸等副產(chǎn)品;花生加工出口花生油,同時產(chǎn)生花生粕等副產(chǎn)品。如果將這些副產(chǎn)品當(dāng)成邊角料內(nèi)銷,則存在低報價格、偷逃稅款的風(fēng)險。




Q:如何區(qū)分邊角料及殘次品的概念?

A:邊角料是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù),在海關(guān)核定的單位耗料量內(nèi)、加工過程中產(chǎn)生的、無法再用于加工該合同項(xiàng)下出口制成品的數(shù)量合理的廢、碎料及下腳料。




殘次品是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù),在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有嚴(yán)重缺陷或者達(dá)不到出口合同標(biāo)準(zhǔn),無法復(fù)出口的制品(包括完成品和未完成品)。




Q:副產(chǎn)品的處置有哪些禁止性規(guī)定?

A:根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》,加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件加工后產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品及受災(zāi)保稅貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,任何企業(yè)、單位、個人不得擅自銷售或者移作他用。




根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十八條第一款規(guī)定,未經(jīng)海關(guān)許可,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的,處貨物價值5%以上30%以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。




Q:副產(chǎn)品應(yīng)如何在加工貿(mào)易手(賬)冊中備案?

A:副產(chǎn)品應(yīng)按出口成品在手冊出口成品欄備案,按照實(shí)際狀態(tài)或報驗(yàn)狀態(tài),在手冊中備案實(shí)際品名、商品編號及數(shù)量。




副產(chǎn)品對應(yīng)的出口成品規(guī)格型號欄備注“副產(chǎn)品”字樣。




企業(yè)合同在執(zhí)行過程中發(fā)生變更,導(dǎo)致副產(chǎn)品全部或部分變?yōu)槌善贰⒊善啡炕虿糠肿優(yōu)楦碑a(chǎn)品管理的,應(yīng)按手冊變更相關(guān)要求及時辦理手冊變更手續(xù)。




Q:如何正確處置加工過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品?

A:針對加工過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品,加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理內(nèi)銷、退運(yùn)或銷毀手續(xù)。




1.內(nèi)銷




副產(chǎn)品內(nèi)銷應(yīng)按照副產(chǎn)品申報內(nèi)銷時的報驗(yàn)狀態(tài)申報保稅核注清單,以保稅核注清單為基礎(chǔ)申報報關(guān)單并繳納稅款和緩稅利息,監(jiān)管方式申報為“來料邊角料內(nèi)銷”或“進(jìn)料邊角料內(nèi)銷”。需注意的是,屬于加征反傾銷稅等特別關(guān)稅及其他貿(mào)易救濟(jì)措施產(chǎn)品范圍的,應(yīng)遵照其他具體規(guī)定執(zhí)行;屬于進(jìn)口許可證件管理的,還應(yīng)提交相關(guān)進(jìn)口許可證件;屬于易制毒化學(xué)品且申請內(nèi)銷的,無須提交《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證》。




2.退運(yùn)




加工貿(mào)易企業(yè)可以申請將副產(chǎn)品退運(yùn)出境,海關(guān)按照退運(yùn)的有關(guān)規(guī)定辦理,憑退運(yùn)證明材料辦理核銷。




3.銷毀




如果副產(chǎn)品確實(shí)無法內(nèi)銷和退運(yùn),需要進(jìn)行銷毀。銷毀程序如下:




◆簽訂銷毀合同。加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)委托工商營業(yè)執(zhí)照上經(jīng)營范圍中列明廢物處理的單位進(jìn)行銷毀處置;法律、行政法規(guī)對廢物處置資質(zhì)有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。




◆向海關(guān)申報辦理銷毀。加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)申報辦理加工貿(mào)易貨物銷毀處置,應(yīng)當(dāng)提交以下單證資料:加工貿(mào)易貨物無法內(nèi)銷或退運(yùn)的說明;海關(guān)加工貿(mào)易貨物銷毀處置申報表(銷毀處置后有/無收入);銷毀處置方案;銷毀處置單位的資質(zhì)證明及企業(yè)與該單位簽訂的委托合同;海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他資料,例如,申報銷毀處置來料加工貨物的,應(yīng)同時提交貨物所有人的銷毀聲明。




◆完成銷毀。企業(yè)應(yīng)明確銷毀處置時限,及時完成貨物銷毀處置。海關(guān)可以派員監(jiān)督銷毀處置加工貿(mào)易貨物,企業(yè)及銷毀處置單位應(yīng)當(dāng)給予配合。




◆申報進(jìn)口報關(guān)單。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在手冊有效期或電子賬冊核銷周期內(nèi)辦理報關(guān)手續(xù)。在報關(guān)單備注欄內(nèi)注明海關(guān)加工貿(mào)易貨物銷毀處置申報表編號,同時根據(jù)有無收入?yún)^(qū)別申報。銷毀處置無收入的,監(jiān)管方式填報“邊角料銷毀”;銷毀處置有收入的,監(jiān)管方式填報“進(jìn)料邊角料內(nèi)銷”或“來料邊角料內(nèi)銷”。




◆申報核銷。手(賬)冊報核時應(yīng)提交海關(guān)加工貿(mào)易貨物銷毀處置申報表、處置單位出具的接收單據(jù)、加工貿(mào)易貨物銷毀處置證明及保稅核注清單等單證。




來源:中國海關(guān)雜志




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