2022年1月1日起，《中華人民共和國海關報關單位備案管理規定》（海關總署第253號令，以下簡稱《備案規定》）正式施行。




小編對新政施行以來企業咨詢的熱點問題進行梳理，為報關單位辦理海關備案提供參考。




Q1：報關單位備案需要哪些條件？

A：進出口貨物收發貨人、報關企業申請備案的，應當取得市場主體資格。

其中，進出口貨物收發貨人申請備案的，還應當取得對外貿易經營者備案。




Q2：報關單位的分支機構是否可以申請報關單位備案？

A進出口貨物收發貨人、報關企業已辦理報關單位備案的，其符合報關單位備案條件的分支機構也可以申請報關單位備案。




Q3：《備案規定》提及的市場主體資格具體指什么？

A：市場主體，是指在中華人民共和國境內以營利為目的從事經營活動的下列自然人、法人及非法人組織：




1.公司、非公司企業法人及其分支機構；




2.個人獨資企業、合伙企業及其分支機構；




3.農民專業合作社（聯合社）及其分支機構；




4.個體工商戶；




5.外國公司分支機構；




6.法律、行政法規規定的其他市場主體。




國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。




Q4：我們是科研機構，無進出口經營權，目前需要進口設備用于科研用途，可以申請報關單位備案嗎？需要準備哪些材料？

A：下列單位按照國家有關規定需要從事非貿易性進出口活動的，應當辦理臨時備案：




1.境外企業、新聞、經貿機構、文化團體等依法在中國境內設立的常駐代表機構；




2.少量貨樣進出境的單位；




3.國家機關、學校、科研院所、紅十字會、基金會等組織機構；




4.接受捐贈、禮品、國際援助或者對外實施捐贈、國際援助的單位；




5.其他可以從事非貿易性進出口活動的單位。




辦理臨時備案的，應當向所在地海關提交《報關單位備案信息表》，并隨附主體資格證明材料、非貿易性進出口活動證明材料。




Q5：報關單位備案如何辦理？

A：辦理渠道一：具備條件的企業，可登錄中國國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”在線提交備案申請。




以“單一窗口”為例，首次使用“單一窗口”的企業先選擇“立即注冊”填寫信息，注冊賬號后登錄。登錄后依次選擇“企業資質”—“海關企業通用資質”—“企業備案”—“備案申請”，按照界面要求，填寫企業基本信息，將加蓋企業公章的《報關單位備案信息表》電子版上傳附件，最后點“申報”在線提交備案申請。




辦理渠道二：為進一步優化營商環境，海關總署與市場監管總局聯合發布了2021年第113號公告，將海關報關單位備案全面納入“多證合一”改革。申請人辦理市場監管部門市場主體登記時，需要同步辦理報關單位備案的，可按照要求勾選報關單位備案，并補充填寫相關備案信息。市場監管部門按照“多證合一”流程完成登記，并在市場監管總局層面完成與海關總署的數據共享，企業無需再向海關提交備案申請。




Q6：報關單位申請備案并符合要求的，海關辦結時限是多少日？在哪里可以看到備案信息？

A：根據《備案規定》第七條規定，經審核，備案材料齊全，符合報關單位備案要求的，海關應當在3個工作日內予以備案。備案信息通過“中國海關企業進出口信用信息公示平臺”進行公布。

海關審核通過后，企業可登錄中國國際貿易“單一窗口”自行打印備案證明。




Q7：哪些情況下需要變更備案信息？

A：報關單位名稱、市場主體類型、住所（主要經營場所）、法定代表人（負責人）、報關人員等《報關單位備案信息表》載明的信息發生變更的，報關單位應當自變更之日起30日內向所在地海關申請變更。

報關單位因遷址或者其他原因造成所在地海關發生變更的，應當向變更后的海關申請變更。




Q8：逾期變更是否會追究違法責任？

A：根據《備案規定》第十四條規定，報關單位有下列情形之一的，海關責令其改正，拒不改正的，海關可以處1萬元以下罰款：




1.報關單位名稱、市場主體類型、住所（主要經營場所）、法定代表人（負責人）、報關人員等發生變更，未按照規定向海關辦理變更的；




2.向海關提交的備案信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；




3.拒不配合海關監督和實地檢查的。




來源“12360海關熱線”