問題編號：[115645]

問題標題：是否是串料？海關對于該種工藝性串料是如何定義，以及如何處理？

問題內容：我們是一家銅制品加工企業，主要原材料是銅板，而且國內的與國外的原材料在品質上是完全相同的，都是倫敦A極銅，而進口銅的目的主要是用來做加工貿易，我們的出口與內銷比例是1：9，而在生產中有一道工序是熔鑄，銅板在這里面融化成銅水，由于該熔爐里面本來就有部分銅水用以保持爐體溫度，因此銅水在這個環節內無法區分是國內銅板所制，還是國外銅板所致，因此我們只能在后面工序保證數量與我們所進口銅板數量保持平衡，即我們進多少進口銅，就出多少銅產品，賬目上始終是平衡，并且保持先進口后出口的，對于這種情況是否屬于串料，且原材料品質完全相同，價格也差不多。如果是串料我們有何解決方案，因為出口與內銷比例是，1：9，所以如果說一條生產線做出口，一條做國內顯然無法做到，而如果說完全放棄加工貿易，那么企業可能也很難生存下去，因此我們想了解一下總署對于該種情況是如何處理的，是否應該定性為串料及有何處理措施？企業如何可以既符合海關法律法規又可以正常生產？

問題分類：[加工貿易]　　 投送單位：拱北海關

答：因加工出口產品急需，經海關核準，經營企業保稅料件與非保稅料件之間可以進行串換。保稅料件與非保稅料件之間的串換限于同一企業，并應當遵循同品種、同規格、同數量、不牟利的原則。來料加工保稅進口料件不得串換。 （一）保稅料件和保稅料件之間以及保稅料件和進口非保稅料件之間的串換，必須符合同品種、同規格、同數量的條件。 （二）保稅料件和國產料件（不含深加工結轉料件）之間的串換必須符合同品種、同規格、同數量、關稅稅率為零，且商品不涉及進出口許可證件管理的條件。 為此，貴司需對保稅料件進行串換的，需事先向主管海關辦理手續。具體辦理情況請咨詢主管海關。