問題編號：[170289]


問題標題：境內區(qū)外產(chǎn)品進特殊監(jiān)管區(qū)域內檢測需辦理何種手續(xù)？


問題內容：海關您好：我公司是特殊監(jiān)管區(qū)域內（保稅港區(qū)）的加工貿(mào)易企業(yè)，生產(chǎn)電子產(chǎn)品，境內區(qū)外也有其他公司生產(chǎn)同樣產(chǎn)品，現(xiàn)區(qū)外公司想將其生產(chǎn)的產(chǎn)品送到特殊監(jiān)管區(qū)內我們公司做檢測（檢測設備只有我們公司有），請問產(chǎn)品進區(qū)檢測該走何種程序？產(chǎn)品檢測完成后若退回區(qū)外該走何種程序？產(chǎn)品檢測完成后是否可以直接區(qū)內報廢？


問題分類：[貨運管理]　　 投送單位：北京海關


答：您好！根據(jù)區(qū)內企業(yè)開展檢測業(yè)務的性質和類別，應區(qū)分不同情況處理： 一、區(qū)內企業(yè)開展的檢測業(yè)務若為簡單的調試、測試、日常保養(yǎng)、維護等不改變貨物原有形態(tài)且不發(fā)生產(chǎn)品增值等情況，比照《中華人民共和國海關暫時進出境貨物管理辦法》（海關總署第157號令）中關于暫時出口業(yè)務的相關規(guī)定辦理，具體手續(xù)如下：1、暫時進出境貨物收發(fā)貨人（區(qū)外公司）向海關提出貨物暫時進出境申請時，應當按照海關要求提交《貨物暫時進/出境申請書》、暫時進出境貨物清單、發(fā)票、合同或者協(xié)議以及其他相關單據(jù)，海關按規(guī)定進行行政許可受理及核準；2、完成海關行政許可核準后，暫時進出境貨物收發(fā)貨人持海關制發(fā)的《中華人民共和國海關貨物暫時進/出境申請批準決定書》辦理申報入?yún)^(qū)手續(xù)，監(jiān)管方式為：暫時進出口，暫時出境貨物應當在出境之日起6個月內復運進境，如未按規(guī)定期限復運進境，應按相關規(guī)定辦理延期手續(xù)；3、產(chǎn)品檢測完畢須辦理復運出區(qū)申報結案手續(xù)，監(jiān)管方式為：暫時進出口，申報完成后貨物直接退回區(qū)外（國內）。 二、區(qū)內企業(yè)開展的檢測業(yè)務若為較為復雜的檢測，可能涉及改變貨物的原有形態(tài)或通過檢測使產(chǎn)品發(fā)生升級、更新、換代等不同程度的增值等情況，比照出境修理復運進境的規(guī)定對增值部分征收進口關稅和國內環(huán)節(jié)稅。 另外，根據(jù)海關總署2010年22號公告規(guī)定：“ 海關特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)向海關申報貨物進出境、進出區(qū)，以及在同一特殊區(qū)域內或者不同特殊區(qū)域之間流轉貨物的雙方企業(yè)，應填制《中華人民共和國海關進（出）境貨物備案清單》。特殊區(qū)域與境內（區(qū)外）之間進出的貨物，區(qū)外企業(yè)應同時填制《中華人民共和國海關進（出）口貨物報關單》，向特殊區(qū)域主管海關辦理進出口報關手續(xù)。”因此產(chǎn)品檢測前入?yún)^(qū)和檢測后出區(qū)均應由區(qū)內、區(qū)外雙方企業(yè)共同申報。