中國海關對進出上海浦東新區的貨物管理辦法

中華人民共和國海關對進出上海浦東新區的貨物、運輸工具、行李物品和郵遞物品的管理辦法

第一章總則

第一條為了促進上海浦東新區的開發和發展，維護國家的主權和利益，加強海關管理，根據《中華人民共和國海關法》和國家有關法律、法規，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于經國家批準的上海浦東新區（以下簡稱新區），海關在新區內設立機構，履行海關職責。

第三條新區內的企事業單位，應持有關主管部門的批準文件、工商行政管理部門頒發的營業執照（僅適用于企業）等有關文件，向海關登記備案后，方可辦理海關手續。

第四條新區的進出口貨物、行李物品、郵遞物品收、發貨人或其代理人進出境的運輸工具負責人應向海關如實申報，接受海關監管。

第五條新區內企事業單位、行政機構進口減免稅貨物、物品，僅限在新區內使用。未經海關批準，不得運往區外。

第六條新區內企業應按照國家有關法律、法規的規定，設置符合海關稽查要求的會計科目、帳簿和報表，對進出口貨物的使用、銷售、庫存等情況定期列表報送海關核查。

海關認為必要時，可在新區內企業中派駐人員實施監管，有關企業應當免費提供必要的辦公場所和便利條件。

第二章對進出口貨物的稅收優惠

第七條新區內企事業單位、行政機構、進口在新區內使用的貨物，其關稅和工商統一稅（產品稅或增值稅）按以下規定辦理(注：本條規定已根據署稅 [1993]1559號關于調正進口小汽車關稅稅率和減免稅政策的緊急通知,署稅[1994]892號海關總署關于貫徹第二步清理關稅和進口環節稅減免規定的緊急通知,署稅[1995]1061號海關總署關于貫徹《國務院關于改革和調整進口稅收政策的通知》的緊急通知調整)：

（一）建設新區基礎設施所需的機器、設備和其它基建物資，予以免稅；

（二）新區內企業進口自用的建筑材料、生產設備、生產用燃料、合理數量的生產用車輛、交通工具、辦公用品，以及上述機器、設備、車輛所需進口的維修零配件，予以免稅；

（三）新區的事業單位、行政機構進口自用合理數量的建筑材料、交通工具、辦公用品、管理設備比照本條第

（二）項規定辦理；

（四）新區內進口專為生產出口產品所需要的原材料、零部件、元器件、包裝材料，予以保稅；

（五）養殖、種植出口產品所需進口的種子種苗、種畜、飼料、動植物保護藥物，予以免稅；

（六）新區內旅游餐飲業進口需經烹調加工的食品、調味品，予以免稅；

（七）新區內企事業單位、行政機構進口本條前六項規定范圍以外的其它物資，照章征稅。

第八條新區內企業生產的出口產品，免征出口關稅。

使用區外料件或半成品，在新區內加工出口應征出口關稅的產品凡經實質性加工，增值 20%以上的，經海關認定后可視為新區產品，免征出口關稅。

第九條新區內行政機構、企事業單位經海關批準購買含有免稅進口料件的制成品，按本辦法第七條的規定分別免征或補征稅款。

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