［案情］ 　申請人：鐵行渣華有限公司(P&O NEDLLOYD LIMITED)。

　申請人：鐵行渣華（香港）有限公司(P&O NEDLLOYD (HK) LIMITED)。

　被申請人：華興海運（中國）有限公司(WAH HING SEAFREIGHT (CHINA) CO. , LIMITED)。

　1998年5月，申請人鐵行渣華有限公司向被申請人托運10個集裝箱的貨物，裝于“Guang Bin Ji 74”輪由香港運到廣東云浮六都，被申請人于1998年5月16日在香港簽發提單，提單號為74/9805LD02。該提單背面條款第2條內容為 ：“管轄權：所有因此提單產生的爭議應按照中華人民共和國法律在中華人民共和國法院審理或在中華人民共和國仲裁。”本案當事人事后沒有關于仲裁的補充協議。本案當事人確定以中華人民共和國法律認定本案所涉仲裁協議的效力。

　申請人訴稱：1998年5月，申請人向被申請人托運10個集裝箱的貨物，裝于“Guang Bin Ji 74”輪由香港運到廣東云浮六都，被申請人于1998年5月16日在香港簽發了提單，提單背面條款第2條規定：“所有因此提單產生的爭議應按照中國法律在中國法院審理或在中國仲裁。”申請人認為，該條款既約定了法院管轄，又約定了仲裁，兩種約定相互排斥，該條款約定的爭議管轄不確定，請求仲裁的意思表示也不明確。條款僅規定“在中國仲裁”，未約定仲裁委員會。該條款缺少我國仲裁法第十六條所規定的仲裁協議應當具備的構成要素，申請人對該仲裁條款的效力有異議。根據《中華人民共和國仲裁法》第二十條的規定，申請法院裁定確認上述仲裁條款無效。

　被申請人辯稱：74/9805LD02號提單背面條款第2條作為司法管轄條款是有效的。該條款明確了法律適用問題和司法管轄問題，不違反中華人民共和國法律的規定，因而是有效的。該條款既約定在中華人民共和國法院審理，又約定在中華人民共和國仲裁，根據中華人民共和國法律，如果雙方事后未達成明確的仲裁協議，則根據該條款，有關爭議不能由仲裁機構仲裁，而只能由法院管轄。該條款并不是一個簡單的仲裁條款，而是一個法律適用及司法管轄條款。即使該條款中有關仲裁的約定部分無效，并不影響整個條款的效力，即這個條款關于“所有因此提單產生的爭議應按照中華人民共和國法律在中華人民共和國法院審理”這部分內容仍然是有效的。因此，被申請人反請求法院裁定該提單背面條款第2條中關于法律適用和司法管轄部分有效。

　［審判］廣州海事法院經審理認為：本案屬涉外案件，對于認定本案所涉仲裁協議效力的法律適用，本案當事人確定的準據法是中華人民共和國法律，故本案應適用中華人民共和國法律。74/9805LD02號提單背面條款第2條是一個管轄權條款，旨在確定解決該提單項下爭議的途徑和方法。一項爭議的解決如果約定了提交仲裁，那么它本身應排斥訴訟，仲裁和訴訟不能同時進行，否則就違背了仲裁制度的根本原則。在本案所涉管轄權條款中，當事人既約定了進行仲裁又約定了進行訴訟，該仲裁協議應認定無效。至于被申請人請求法院裁定該提單中的法律適用和司法管轄條款有效的問題，由于申請人并沒有要求本院對此進行確認，不屬本案審理范圍，應另行處理。

　根據《中華人民共和國仲裁法》第十八條、第二十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十條第一款第（十一）項的規定，廣州海事法院于2000年6月5日作出如下裁定：

　［評析］本案主要涉及法院確認仲裁協議效力的審理程序、確認仲裁協議效力的法律適用等問題，而我國法律對此均沒有具體規定，值得探討。

　1. 確認仲裁協議效力的審理程序。

本案申請人請求法院確認仲裁條款無效，該請求屬否定的確認之訴。依據《中華人民共和國仲裁法》第二十條規定，本案屬人民法院主管范圍。我國法院主管的民事案件主要有三大類：⑴平等主體之間發生的財產權和人身權糾紛；⑵勞動關系發生的糾紛；⑶法律規定法院適用民訴法解決的其他事項。本案應屬第三類。《中華人民共和國民事訴訟法》第十五章規定的特別程序是用以解決民事非訟案件的審判程序。由于《中華人民共和國仲裁法》后于《中華人民共和國民事訴訟法》頒布，

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