中華人民共和國寧夏出入境檢驗檢疫局（以下簡稱寧夏局）是國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）設在寧夏地區的涉外行政執法機關，負責寧夏地區的進出口商品檢驗和出入境衛生檢疫、動植物檢疫及監督管理工作。該局簽發的各類檢驗檢疫證書，是當今國際貿易中交接、結算、通關、計稅、索賠、理賠、促裁、保險賠償、法律裁決、立項驗資等環節的有效憑證。 

　執法把關篇 

　國門衛士 肩負重任 

　檢驗檢疫人有一個光榮的稱號：“國門衛士”。他們肩負著保衛國門安全的重任：要將不合格的進口商品堵在國境之外，要隨時嚴密監控外來有害生物和有毒有害物質。 

　例如，在口岸要開展實蠅監測、出口動物、植物源性食品殘留監控以及進出口食用農產品和飼料安全風險監控。每年，寧夏局在機場口岸區域開展蚊類密度監測，在眾多的監測點批量誘捕蚊類，為開展醫學媒介生物控制和傳染病監測提供科學依據。 

　2009年，寧夏某公司引進意大利葡萄苗，寧夏局隨后進行檢疫監管，發現了葡萄扇形病毒、葡萄卷葉病毒危害癥狀，立即監督企業進行鏟除銷毀處理，有效防止了病毒擴散。 

　市場抽查 縝密不漏 

　我國對于進出口商品的檢驗范圍有明確規定，法檢目錄中商品必須進行檢驗，而目錄外的商品則監督抽查。但寧夏局歷來將法檢目錄外商品的監督抽查作為檢驗檢疫事業中一個不容忽視的重要環節予以重視，為的就是全面保障商品質量安全。 

　每年，寧夏局組織的目錄外商品抽查重點在于抽查輕紡消費品、機電產品、室內裝飾裝修用材料。每次檢查，均由主管局長帶領法綜處和業務處檢驗人員，深入市區各類大型商場，對諸如進口的玩具、鞋類等進行抽查，然后在綜合技術中心進行檢測，分析產品的各種物理性能和化學成分含量。 

　進口商品雖然賣價高，但未必就合格。比如，有些鞋類雖然在“耐折”、“耐磨和剝離強度”方面沒問題，但在“甲醛”、“禁用偶氮染料”等檢驗項目上就過不了關。 

　依法辦事 嚴格管理 

　企業的發展推動著地方經濟的發展。但是在企業偏離軌道，妄圖超速時，檢驗檢疫人就要亮起電子眼，否則，就有可能釀成災禍。因此對于企業的違法行為，即使是小動作，也要“危言聳聽”，及時糾正，絕不姑息。 

　2010年初，寧夏某葡萄酒公司擅自調離、處理在指定隔離場所中隔離檢疫物，寧夏局根據《進出境動植物檢疫法實施條例》規定，對該違法行為處以3萬元罰款，有效保障了我區動植物安全。 

　迄今為止，寧夏局所有行政處罰案件均按照法定的程序、方法、權限、時限、順序進行，做到有法可依、違法必究、事實清楚、處罰公正，社會公信度高。 

　提升服務篇 

　助東方鉭業發展 增強核心競爭力 

　今年5月，中色集團致信國家質檢總局，對國家質檢總局及寧夏局幫助其下屬子公司中色東方成功解決二次鉭原料回購問題表示感謝。 

　我國80%的鉭原料需要進口，原料供應一直是困擾中色東方的難題。由于我國將二次原料列入廢物原料類，企業回購二次原料時受到政策上的限制。根據《進口廢物管理辦法》規定，國外供貨商應當取得注冊登記，并實行裝運前檢驗制度。而中色的國外供貨商不是專營廢物原料的公司，只同意供貨，卻不同意按照我國的管理制度進行注冊登記。為此，中色向寧夏局反映，企業回購受到政策上的限制，直接影響核心競爭力。 

　為此，局長李新實先后兩次帶隊深入企業就相關情況進行調研，召開專門會議研究后，迅速作出安排部署，及時向國家質檢總局反映情況，積極爭取國家質檢總局領導的支持。隨后制定了周密的《回購二次原料檢驗檢疫監督管理工作方案》。5月17日，國家質檢總局批復同意寧夏局的方案。寧夏局解決了中色東方回購二次原料的問題，既鞏固了中色東方世界鉭行業三強地位，又防止了危害國家環境安全的廢物蒙混過關，也為發展新材料產業低碳經濟探索出了新路徑。 

　協助東方鉭業鋪平發展道路，增強核心競爭力，這一行動生動地詮釋了寧夏局“轉變服務理念，拓寬服務渠道，深化服務內容”的服務方針。應對技術壁壘 聯手共建示范區 

　眾所周知，枸杞一直是寧夏出口食品中的“紅寶”。然而在2009年，美國在技術壁壘方面制造了不小的麻煩。由于枸杞未列入美國農作物分類表，美國對枸杞執行最苛刻的檢測標準，要求農殘“一律不得檢出”，這嚴重脫離了枸杞質量安全控制的實際，導致枸杞對美出口量急劇下滑。 

　寧夏局勇挑重擔，通過國家質檢總局積極對美談判，敦促美方盡快取消對枸杞的不合理限制措施，依據SPS制定合理的農殘限量標準。近期，美國環保署發布通報，擬將枸杞納入美國農作物分類表，這也意味著枸杞輸美農殘將有明確的限量標準。 

[1] [2]