2011年3月,敘局勢發生動蕩并持續升級,境內武裝暴力沖突不斷。阿盟、聯合國等先后介入斡旋,有關各方在日內瓦召開兩次敘問題會議,均無果而終。
2015年,敘國內戰事激烈,恐怖極端勢力坐大,人道形勢嚴峻,難民問題溢出效應凸顯;9月底,俄羅斯軍事介入敘問題,國際促和努力復趨活躍;12月,安理會一致通過第2254號決議,確定政治解決敘問題的主要原則、時間框架和路線圖。此后,聯合國多番推動敘政府和反對派和談,但因敘政府地面戰場優勢不斷擴大、美國等西方國家借化學武器等問題向敘政府不斷施壓,敘政治進程鮮有進展。
2017年,聯合國推動敘政府和反對派在日內瓦舉行六輪和談,俄羅斯、土耳其、伊朗作為敘停火機制擔保國推動敘政府和反對派在阿斯塔納舉行八輪對話會。敘政治進程勢頭有所復蘇,但美國等西方國家于2017年4月和2018年4月兩次以疑似化武襲擊事件為由對敘空襲。
2018年12月,美國宣布從敘撤軍,阿聯酋和巴林恢復駐敘使館工作。
2019年5月,敘政府發起解放西部伊德利卜省的戰役,陸續收復大片國土;9月底,在聯合國大力推動下,敘憲法委員會成立,此后舉行兩次會議,但因敘利亞政府同反對派分歧嚴重,目前陷于停滯;10月,土耳其在敘北部實施u201c和平之泉u201d軍事行動,建立了長120公里、寬32公里的u201c安全區u201d。
2020年初,敘政府在伊德利卜展開軍事行動,同土方發生軍事沖突;3月,俄、土兩國就伊德利卜?;疬_成協議。此后,敘利亞局勢總體相對緩和。
2021年1月,敘利亞憲法委員會舉行第五次核心小組會,未取得進展。2月底,美國空襲敘境內親伊朗武裝組織,以色列空襲大馬士革南部地區。
[3]1973年3月12日,通過的現行憲法宣告了阿拉伯敘利亞共和國是社會主義國家,以穆斯林法律為綱,實行計劃經濟。
[1]敘利亞實行總統制,議會行使立法權。總統是國家元首和武裝部隊最高統帥,領導政府。
[1]原憲法于1973年3月12日經全國公民投票通過,規定敘利亞是人民民主社會主義國家,復興黨是國家和社會的領導核心。實行有計劃的社會主義經濟。2012年2月,敘利亞舉行公投,通過新憲法,主要內容包括:國家政治制度以多元化為原則,改一黨制為多黨制;通過投票實施政權民主,總統由人民直接選舉產生,任期7年,只能連任一次等。
[3]又稱人民議會,國家立法機構。其職能是:提名總統人選;通過法律;討論內閣政策;通過國家總預算和發展計劃;批準有關國家安全的國際條約和協定;決定大赦;接受和批準議員的辭呈,撤銷對內閣成員的信任等。
1971年2月21日人民議會于成立。
2020年7月,敘利亞舉行2011年局勢動蕩以來的第三次人民議會選舉,復興黨領導的黨團聯盟贏得全部250個議席中的180多席,哈穆德·薩巴格(Hammoudeh nSabbagh)蟬聯議長。
[1]根據敘憲法,敘利亞總統和部長會議行使行政權。議會根據阿拉伯復興社會黨敘利亞地區領導的提議提出總統候選人,然后用全民秘密投票的方式選舉總統??偨y的任期是七年??偨y的職權是:任命一名或幾名副總統并確定他們的職權;任命部長會議主席和副主席、部長和副部長、以及接受他們的辭職或解除他們的職務;與部長會議協商制訂過國家的總政策,并監督其執行;公布得到議會贊同的法律;根據現行法律公布法令和指令;在人議會同意后宣布戰事,實行總動員和締結和約;宣布和撤銷非常狀態;派遣駐外國使節,接受外國使節的國書;根據憲法批準或廢除條約和國際協定;宣布赦罪和恢復名譽;授予勛章??偨y可用一個有充分理由的決定解散議會,同時新的議會必須在議會解散后九十天內舉行;不能根據同一理由再次解散議會??偨y可以把與國家最高利益有關的重要問題付諸全民投票,公民投票的結果自總統公布之日起生效。
[1]部長會議(即政府)是國家最高行政機關,它監督法律的執行,監督國家機關和組織的工作。部長會議由部長會議主席(總理)、副主席(副總理)和各部部長組成,并對總統負責。
[1]本屆政府于2021年8月10日成立,有30名成員,主要包括總理侯賽因·阿爾努斯(Hussein Arnous),副總理兼國防部長阿里·阿卜杜拉·阿尤布(Ali nAbdullah Ayyoub),外交和僑民部長費薩爾·米格達德(Faisal Mekdad)等。
[3][1]2011年8月,敘利亞頒布新的《政黨法》和《選舉法》,允許實行多黨制,但阿拉伯復興社會黨及其領導下的u201c全國進步陣線u201d一直在國家政治生活中居于主導地位。
(1)
阿拉伯復興社會黨(The Baath Arab Socialist nParty):簡稱復興黨。成立于1947年4月,是一個持泛阿拉伯意識形態的民族主義政黨。黨綱確定,該黨是民族主義和社會主義政黨,其任務是復興阿拉伯民族,建立統一的阿拉伯社會主義祖國。對外反帝、反殖、反猶太復國主義,遵循不結盟政策。對內實行國有化、土地改革等措施。自1963年以來一直為敘利亞執政黨。黨的最高領導人是阿拉伯復興社會黨地區領導書記、現任總統巴沙爾·阿薩德。
(2)
全國進步陣線(National Progressive nFront):1972年3月成立,是復興黨為團結其他政黨而組成的統一戰線組織。巴沙爾總統兼任陣線中央領導機構主席。除復興黨,參加該陣線的還有9個黨派:社會主義統一分子黨(Unionist nSocialist Party)、阿拉伯社會主義聯盟(Arab Socialist Union Party)、敘利亞共產黨(巴派)(Communist nParty of Syria)、民族誓言黨(National Vow Party)、阿拉伯社會主義者運動(Arab Socialist nParty)、民主社會主義統一分子黨(Democratic Socialist Unionist Party)、統一敘利亞共產黨(United nCommunist Party of Syria)、阿拉伯民主聯盟黨(Arab Democratic Unionist nParty)、敘利亞民族社會黨(沙姆領導機構)(Syrian Social Nationalist Party)。
全國設高等憲法法院,各省、市、縣設初級法院和調解法庭。利亞全國設高等憲法法院,各省、市、縣設初級法院和調解法庭。
[1][3]總統:巴沙爾·阿薩德,已故總統哈菲茲·阿薩德次子,1965年9月生于大馬士革。原是眼科醫生,其兄巴塞勒死于車禍后,被其父選定為接班人,遂棄醫從政。1994年入霍姆斯軍事學院學習,1995年晉升少校,1996年1月入參謀指揮學院深造,1998年1月晉升中校,1999年1月晉升上校并擔任敘利亞信息協會主席、共和國衛隊副司令兼105裝甲旅旅長。2000年6月阿薩德總統逝世后,巴沙爾晉升為大將,并任敘利亞武裝部隊總司令。2000年7月10日,巴沙爾當選總統,2007年5月、2014年7月兩次連任,2021年5月再次當選連任。
副總統:法魯克·沙雷,1938年生于德拉省。1962年畢業于大馬士革大學。1963-1976年在敘航空公司工作。1977年任敘駐意大利大使。1980年1月任外交事務國務部長。1984年3月任外交部長。2006年2月至今,任副總統。
[1]總理:侯賽因·阿爾努斯。2020年8月30日,出任敘總理。
[9]2012年2月27日,敘利亞內政部長沙阿爾宣布,全國有效選民中有837.6萬人參與投票,占全體選民的57.4%。其中,89.4%的選民對新憲法草案投了贊成票。
該草案由巴沙爾指派的29人委員會起草。根據草案內容,國家政治制度以多元化為原則,改一黨制為多黨制;年滿23歲、有寫和讀的能力的敘利亞公民均有選舉權。通過投票實施政權民主,總統由人民直接選舉產生,任期為7年,只能連任一屆。按此規定,巴沙爾的任期將到2014年結束。
2019年8月26日,埃及、阿聯酋、伊拉克、黎巴嫩、突尼斯、蘇丹、阿爾及利亞以及巴林同意敘利亞重回阿拉伯聯盟。
[10]