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區域貿易安排主要法律模式

根據成員之間貿易自由化程度的不同,區域貿易安排可以采取多種形式。安排水平的不同,也決定了其可以依次構成區域經濟一體化的不同階段。主要包括:

(1)優惠貿易安排/優惠貿易區,這是市場經濟一體化最低級和最松散的一種表現形式,在優惠貿易安排成員國間通過協定等方式,對全部商品或一部分商品規定其特別的優惠關稅。

(2)單一商品的經濟一體化,是指把某一特定工業部門置于一個超國家的高級管理機構控制之下。其權力包括為所有成員國規定生產配額,為多余工人的重新培訓提供必要的資金,并且制定一些規則來防止不公平的競爭,例如,歐洲煤鋼共同體、美加汽車產品協定、非洲木材組織等。

(3)自由貿易區,是指成員國之間廢除全部貿易障礙,實現貿易自由化,但各成員國享有自決權,例如,歐洲自由貿易聯盟、拉丁美洲自由貿易區。

(4)關稅同盟,是指兩個或兩個以上國家完全取消關稅等貿易壁壘,在各成員國實行自由貿易政策。關稅同盟類似于自由貿易區,前者與后者不同的是對來自非成員國的進口商品,采取共同關稅,實行統一對外貿易政策,例如,東非共同市場。

(5)共同市場,是指以關稅同盟作為基礎,不僅在成員國間消除貿易障礙,實行貿易自由化,而且還允許技術、勞動力、資金等生產要素在成員國間流動,并制定共同的經濟政策。

(6)經濟同盟,各成員國間不但商品與生產要素可以完全自由移動,建立對外共同關稅,還要求各成員國制定和實行統一的貨幣金融政策、財政政策與社會政策,通過實行統一的經貿政策,逐步廢除政策方面的差異,協調各成員國的經濟發展,并使之形成一個龐大的經濟實體,例如,歐洲經濟共同體。

(7)政治同盟或完全經濟一體化,是經濟一體化的最高形式也是其最后階段。在此階段,區域內各國真正成為一個國家,一體化中央當局不僅統制貨幣與財政政策,而且還有一個中央議會,它擁有一個國家政府的全部權力。歐洲經濟共同體1988年提出在1992年實現u201c大市場u201d的目標,就是向這種一體化方向發展。另外,還有些區域性集團組織形式,例如,東南亞聯盟就是一個經濟、政治、社會和文化合作的組織。

可見,根據經濟一體化程度的不同,區域貿易安排的主要法律模式也呈現出不同的類型,各種類型協定的內容也不盡相同。自由貿易協定的內容取決于成員國選擇的自由化領域。作為基本要求,自由貿易協定要包括削減和取消關稅及限制貿易法規所涵蓋的產品范圍、逐步取消貿易壁壘的時間表、原產地規則、貿易救濟措施的適用等。關稅同盟協定則還要包括對外實施統一關稅和貿易政策的內容。此外,成員還可選擇在投資及服務貿易、知識產權、政府采購、競爭政策等更深層次上實施一體化。有些成員甚至還增加了關于環保和勞工標準等方面的內容。

總之,不同的區域貿易安排形式會給成員國帶來不同收益,但也需要其讓渡不同程度的國家主權,因此,各成員國會謹慎權衡自己的利弊得失,相互協調以做出抉擇。

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