國營貿易與政府采購的區別是，對于政府采購而言，政府機構購買本國產品或進口產品是為了自己使用或消費；而在國營貿易中，進口產品是用來在國內市場上銷售，購買本國產品也是為了在本國市場上銷售對外國市場出口。世貿組織對國營貿易企業的主要要求是，在進行有關進出口的購買或銷售時，應只以商業上的考慮作為標準，并為其他成員企業提供參與這種購買或銷售的充分競爭機會。