為了理順國家與企業的分配關系，進一步擴大企業的自主權，通過在各地進行u201c利改稅u201d試點，于1983年在全國推行第一步u201c利改稅u201d，規定自1983年6月1日起對全國大部分國有企業征收所得稅，征稅時間從1983年1月1日起計算。第一步 u201c利改稅u201d辦法規定，對國有大中型企業征收55%的所得稅。稅后利潤根據企業的不同情況分別采取遞增包干、固定比例上交，征收調節稅、定額上交等辦法。 1984年實行第二步u201c利改稅u201d。對國有大中型企業繳納了55%的所得稅后的利潤統一開征調節稅，設想把國家同國有企業的分配關系完全作為稅收關系固定下來。國務院于1984年9月18日發布的《中華人民共和國國營企業所得稅條例（草案）》和《國營企業調節稅征收辦法》，對第二步u201c利改稅u201d的內容作了具體規定。

n　　國營企業所得稅的設置原則主要有：

n　　（1）兼顧國家、企業、職工三者之間利益關系的原則；

n　　（2）效率與公平兼顧的原則；

n　　（3）便于征管的原則。國營企業所得稅的納稅人是從事工業、商業、交通運輸業、建筑安裝業、金融保險業、飲食服務業，以及教育、科研、文化、衛生、物資供銷、城市公用和其他行業的全民所有制企業和經營單位。其課稅對象為企業（單位）在納稅年度內從國境內外取得的生產經營所得和其他所得。其稅率分為兩類，一是國有大中型企業適用55%的比例稅率；一是國營小型企業適用8級超額累進稅率，最低稅率為10%，最高稅率為55%。其征收方法是實行按年計征，按日或按旬、月、季預繳，年終匯算清繳，多退少補。稅法規定，對繳納國營企業所得稅有特殊困難的企業，可實行免稅、定期減稅、按一定比率減稅或一次性或定期免稅等項照顧。國營企業所得稅制度的確立是城市經濟制度改革的重要內容。

n　　其意義主要是：

n　　（1）國家與企業的分配關系用法令形式固定下來，企業有依法納稅的責任和義務，使國家財政收入有了法律保證，并能隨著經濟的發展而穩定增長；

n　　（2）企業自身有依法規定的收入來源，隨著生產的發展，企業將從新增加的利潤中得到應有的份額，使企業的責、權、利更好地結合起來；

n　　（3）能更好地發揮稅收的經濟職能，有利于調節生產、流通和分配，加強宏觀控制和指導。

n　　（4）有利于改進企業管理體制和財政管理體制，減少不必要的行政干預，改善企業經營的外部環境。

n　　1994年稅制改革時，本著u201c公平稅負、促進競爭u201d的原則，取消了按企業所有制形式設置所得稅的辦法，實行統一的內資企業所得稅制度。規定凡在中華人民共和國境內實行獨立經濟核算的企業或組織，都是企業所得稅的納稅人。企業所得稅實行33%的比例稅率，適當減輕了企業稅負，并簡化了企業所得稅的計算方法。