根據(jù)上述職責,市商務局設20個內(nèi)設機構,均為正科級建制。
(一)辦公室
負責文電、文秘、機要、檔案等機關日常政務工作;承擔新聞宣傳、政務公開、政務信息、公文管理、信訪、保密、應急、行政管理、安全保衛(wèi)等工作;承擔重要會議、重大活動的組織協(xié)調(diào)和決定事項的督辦;負責局機關內(nèi)部總務管理、規(guī)章制度建設、房產(chǎn)管理及其它行政事務工作;承擔蘇州市開放型經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組辦公室的具體工作。
(二)綜合處(信息處)
研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢;擬訂全市商務發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃,擬訂全市商務工作目標和綜合評價考核辦法,監(jiān)測分析商務運行狀況并提出意見和建議;承擔商務系統(tǒng)的信息調(diào)研,起草商務運行情況綜合性文稿;匯總、編制商務系統(tǒng)各類統(tǒng)計報表;建立完善商務信息公共服務體系,承擔機關電子政務及網(wǎng)站管理工作,指導商務系統(tǒng)信息化和電子商務工作。
(三)財務處
貫徹落實國家及省、市有關商務工作的財稅、金融、價格等政策;參與擬訂全市促進商務經(jīng)濟發(fā)展的財務政策與措施;調(diào)查、跟蹤、分析商務經(jīng)濟發(fā)展的整體運行情況,提出財務工作建議;負責商務局歸口的各項業(yè)務和專項資金等的具體使用與管理工作;編報本部門預決算;承擔本部門的財務管理、資產(chǎn)管理、基本建設和內(nèi)部審計工作;協(xié)調(diào)和處理原所屬單位改制中遺留的財務問題。
(四)市場秩序處(生豬定點屠宰管理辦公室)
承擔牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關工作;負責商務綜合行政執(zhí)法,建立商務舉報投訴服務網(wǎng)絡;推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;承擔生豬屠宰行業(yè)的管理、監(jiān)督和執(zhí)法工作;負責市豬肉儲備的組織和管理;參與打擊商品流通領域侵犯知識產(chǎn)權的行為、組織開展打擊商業(yè)欺詐等工作;開展u201c放心肉u201d服務體系建設;承擔蘇州市生豬定點屠宰管理領導小組辦公室的具體工作。
(五)市場體系建設處
擬訂健全、規(guī)范市場體系的地方性法規(guī)、規(guī)章和標準草案,推進流通標準化;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為;研究提出引導各種資金投向市場體系建設的政策,負責商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和商業(yè)體系建設,負責推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設;負責大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃工作,指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃工作;負責品牌培育和建設工作;按有關規(guī)定對拍賣、租賃、舊貨流通、汽車流通行業(yè)等進行監(jiān)督管理;參與對全市重點商業(yè)設施建設項目的論證和監(jiān)督管理;負責典當機構設立的審核、報批等具體業(yè)務工作。
(六)商貿(mào)服務管理處
擬訂現(xiàn)代流通服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,提出優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結構、深化流通體制改革和促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,負責推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、電子商務、商貿(mào)物流配送等現(xiàn)代流通方式的建設和發(fā)展;組織開拓城鄉(xiāng)市場,負責全市社區(qū)商業(yè)建設和發(fā)展,指導流通領域節(jié)能降耗工作,指導流通企業(yè)改革;負責餐飲業(yè)、住宿業(yè)、國內(nèi)展覽業(yè)等商貿(mào)服務業(yè)的行業(yè)管理;按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理;指導再生資源回收管理工作;指導全市商貿(mào)行業(yè)協(xié)會、學會及其它有關社會中介組織工作。
(七)市場運行調(diào)節(jié)處(繭絲綢辦公室、酒類管理辦公室)
監(jiān)測、分析市場運行和商品供求狀況,進行市場預測、預警和信息發(fā)布,并提出相應的調(diào)控建議;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品(肉類、食糖、小包裝食品等)儲備管理和市場調(diào)控的有關工作;牽頭承擔商貿(mào)流通行業(yè)有關綜合性工作;會同有關部門做好商貿(mào)流通行業(yè)商品質(zhì)量、商品標準計量、物價調(diào)控等工作;承擔繭絲綢辦公室和酒類管理辦公室的具體工作。
(八)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處(反壟斷處)
貫徹執(zhí)行國家有關反傾銷、反補貼和保障措施的法律、法規(guī)和政策;承擔產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查工作;評估實施有關貿(mào)易政策對我市產(chǎn)業(yè)的影響和效果,提出采取相應措施的建議;建立和完善我市產(chǎn)業(yè)損害預警機制;開展產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)查,指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作;受商務部和省商務廳委托,依法對蘇州范圍內(nèi)的經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,指導企業(yè)開展反壟斷調(diào)查工作。
(九)開發(fā)區(qū)處(口岸處)
貫徹執(zhí)行有關開發(fā)區(qū)建設的法規(guī)和政策; 參與擬訂開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關政策措施;承擔指導、協(xié)調(diào)、服務全市各類國家級、省級開發(fā)區(qū)工作;承擔省級以上開發(fā)區(qū)設立、撤銷的審核工作;負責全市開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計、運行分析和綜合評價工作;研究開發(fā)區(qū)發(fā)展動態(tài),為上級提供決策依據(jù);參與協(xié)調(diào)海關特殊監(jiān)管區(qū)域的有關事項;負責口岸開放和運行的相關工作;提供有關口岸政策和投資環(huán)境的咨詢服務。
(十)對外貿(mào)易處
擬訂全市貨物進出口相關的政策措施;推進以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略;指導交易會、洽談會等外貿(mào)促進活動,推進外貿(mào)促進體系建設;承擔貨物進出口統(tǒng)計和運行分析;承擔重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的申報和下達;實施進出口商品配額、關稅配額年度計劃的相關工作;根據(jù)授權,承擔進出口許可證管理的有關工作;負責與各進出口商會的溝通協(xié)調(diào)工作;推進進出口貿(mào)易標準化和外貿(mào)信用體系建設;負責各類企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)營備案和管理工作;規(guī)范對外貿(mào)易經(jīng)營秩序,推進出口品牌和出口基地建設;促進國際電子商務發(fā)展;負責與海關、出入境檢驗檢疫部門的合作,推動貿(mào)易便利化。
(十一)服務貿(mào)易處
擬訂全市服務貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施;編制年度全市服務貿(mào)易發(fā)展研究報告;負責服務貿(mào)易促進和服務貿(mào)易統(tǒng)計工作;牽頭擬訂年度貿(mào)易促進活動計劃,主辦相關貿(mào)易促進活動;負責全市技術進出口合同的管理;負責全市軟件進出口合同管理和統(tǒng)計工作;負責國際物流促進,協(xié)助省廳做好全市國際貨代企業(yè)備案工作;按分工承擔涉外知識產(chǎn)權相關工作;承擔省電子口岸相關工作在蘇州的推進。
(十二)機電和科技產(chǎn)業(yè)處(機電產(chǎn)品進出口辦公室)
貫徹實施國家機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品進出口、成套設備出口的政策和法規(guī);參與擬訂鼓勵機電產(chǎn)品出口的地方性法規(guī)和措施;承擔機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口體系建設和貿(mào)易促進工作;承擔機電產(chǎn)品進出口管理工作;執(zhí)行國家進出口管制政策,負責依法審核兩用物項和技術進出口許可工作;負責全市科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地的建設工作。
(十三)外國投資管理處
擬訂全市外商投資政策和改革方案并組織實施;研究全市外資情況并上報動態(tài)和建議;擬訂改善投資環(huán)境,促進投資便利化的措施并組織實施;依法審批、報批、核準外商投資企業(yè)的設立及變更事項,依法審批、報批、核準外商投資項目的合同章程及法律規(guī)定的變更事項;指導全市投資促進工作,參與組織全市重大涉外經(jīng)貿(mào)促進活動,規(guī)范對外招商引資工作。
(十四)外商投資企業(yè)管理處
負責全市外商投資企業(yè)的管理與服務工作;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況;監(jiān)測外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行情況,統(tǒng)計分析實際利用外資情況;承擔加工貿(mào)易業(yè)務審批管理工作;受理、協(xié)調(diào)外商及外商投資企業(yè)的投訴與糾紛;協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)生產(chǎn)運行中的有關問題;牽頭政府相關部門對外商投資企業(yè)開展聯(lián)合年檢,指導監(jiān)督外企的清算、撤銷與兼并;指導市外商投資企業(yè)協(xié)會的工作。
(十五)服務外包處
貫徹執(zhí)行有關促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策; 參與擬訂全市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃; 會同有關部門擬訂促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實施;指導、協(xié)調(diào)服務外包平臺建設;做好服務外包產(chǎn)業(yè)扶持資金的爭取與配套工作;組織協(xié)調(diào)服務外包投資促進與推介活動;加強對各類服務外包企業(yè)的管理和服務;承擔服務外包統(tǒng)計工作;承擔蘇州市推進國際服務外包工作領導小組辦公室的具體工作。
(十六)對外投資和經(jīng)濟合作處
依法管理、指導和監(jiān)督全市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外合作業(yè)務;擬訂全市人員出境就業(yè)政策,依法管理境外就業(yè)工作;承擔在境外投資開辦企業(yè)和機構(金融企業(yè)除外)的審核、報批工作;承擔對外承包工程、對外設計咨詢、對外勞務合作和出境就業(yè)經(jīng)營資格的審核、報批工作;承擔勞務合作項目審查和外派勞務招收備案工作;承擔對外援助和接受國際多雙邊對我市的援助和贈款的管理工作;推進全市對外經(jīng)濟合作的促進和服務體系建設。
(十七)政策法規(guī)處(公平貿(mào)易處、行政許可服務處)
組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案及實施細則;研究起草商務發(fā)展的政策建議,參與起草局重要文件;承擔國家有關法律、法規(guī)、條約、協(xié)定實施的協(xié)調(diào)工作;承擔機關有關規(guī)范性文件的審核工作;承辦相關行政復議和行政應訴工作;承擔商務系統(tǒng)的法制宣傳教育工作;承擔進出口公平貿(mào)易的相關工作;參與調(diào)查對我市出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及其做法;建立進出口公平貿(mào)易預警機制,依法實施貿(mào)易救濟調(diào)查,指導協(xié)調(diào)對我市出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作;指導貿(mào)易爭端的訴訟工作;承擔世界貿(mào)易組織在蘇州的相關工作;負責局行政許可服務事項。
(十八)外事處
承擔本部門的外事管理、聯(lián)絡和接待工作;承辦全市因公對外經(jīng)貿(mào)出國(境)團組的初審與報批;承擔邀請外國經(jīng)貿(mào)人員及在本市工作的外國經(jīng)貿(mào)人員直系親屬來蘇州的有關工作;負責聯(lián)系外國有關政府或民間經(jīng)濟部門經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡;配合有關部門協(xié)調(diào)對香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策和措施的實施工作;承擔u201c新加坡-江蘇合作理事會u201d江蘇方秘書處交辦的有關工作。
(十九)組織人事處
承擔局機關機構編制、人事管理、干部管理、勞動工資、隊伍建設、教育培訓等工作;負責局機關出國(境)人員政審工作和商務系列專業(yè)技術資格初審工作;指導商務系統(tǒng)人才隊伍建設;負責雙擁工作。
(二十)離退休干部處
負責本機關及歸口管理的改制單位離退休人員的管理和服務工作。
另按有關規(guī)定設置派駐紀檢組、監(jiān)察室(合署辦公)和機關黨委。