2016年1月4日，國務院以國發〔2016〕4號印發《關于促進加工貿易創新發展的若干意見》。該《意見》分總體要求；延長產業鏈，提升加工貿易在全球價值鏈中的地位；發揮沿海地區示范帶動作用，促進轉型升級提質增效；支持內陸沿邊地區承接產業梯度轉移，推動區域協調發展；引導企業有序開展國際產能合作，統籌國際國內兩個市場兩種資源；改革創新管理體制，增強發展動力；完善政策措施，優化發展環境；組織保障8部分33條。發展目標是：到2020年，加工貿易創新發展取得積極成果，進一步向全球價值鏈高端躍升。一是產品技術含量和附加值提升，由低端向高端發展。二是產業鏈延長，向生產制造與服務貿易融合發展轉變。三是經營主體實力增強，由加工組裝企業向技術、品牌、營銷型企業轉變。四是區域布局優化，逐步實現東中西部協調發展和境內外合理布局。五是增長動力轉換，由要素驅動為主向要素驅動和創新驅動相結合轉變。