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退稅方式案例

無錫中外合資企業金星公司以農產品為原材料生產工業品出口,2002年上半年自營出口11700萬元,可抵扣的進項稅額為1200萬元,該公司自營出口執行先征后退,征稅率為17%,退稅率為9%,則上半年應納增值稅額為11700×17%-1200=789萬元,出口環節應退增值稅11700×9%=1053萬元。征稅機關可征增值稅789萬元,退稅機關應退稅1053萬元,退稅扣減征稅后該企業實際可得到的稅收補貼為1053-789=264萬元。

若金星公司有關聯外貿明新公司,金星公司把產品以同樣的價格銷售給明新公司,明新公司再以同樣的價格銷售到境外,金星公司開具增值稅專用發票價稅合計11700萬元,則金星公司應納增值稅為10000×17%-1200=500萬元,明新公司可得到退稅10000×9%=900萬元。稅務機關征稅500萬元,退稅機關退稅900萬元,金星、明新兩公司實際可得到的稅收補貼為900-500=400萬元。

通過以上例子,我們不難發現,為什么同樣的外銷收入,卻產生截然不同的結果。

(1)從征稅機關來看,前者金星公司自營出口可征稅789萬元,后者卻只能征稅500萬元,相差達到289萬元。顯然,企業自營出口有利于征稅機關,因為多征的289萬元可以作為稅收任務收入,相對來講有利于地方政府。

(2)從退稅機關來看,前者金星公司自營出口可退稅1053萬元,后者卻只能退稅900萬元,相差達到153萬元。顯然,企業自營出口增大國家退稅規模,增加出口退稅壓力。

(3)從金星、明新兩公司來看,自營出口實際得到的稅收補貼是264萬元,而通過外貿出口實際得到的稅收補貼是400萬元,兩者相差達到136萬元。顯然,通過外貿出口對兩公司更加劃算。

產生以上原因在于以下幾個方面:

(1)從征稅方面來看,產生征稅差異是由于計稅價格的不同造成的,即由于自營出口的計稅價格是按離岸價全部收入計算,而產品銷售外貿出口的計稅價格是按不含稅的收入計算應納稅額。從上面例子可以看出,前者計稅價格是11700萬元,后者計稅價格是1000萬元,相差1700萬元,必然產生1700×17%=289萬元的征稅差額。

(2)從退稅方面來看,產生退稅差異是由于退稅的計算依據不同造成的,即由于前者是按出口的離岸價11700萬元計算出口退稅,后者是按銷售以給外貿的價格10000萬元計算出口退稅,也即相差1700萬元,必然產生1700×9%=153萬元的退稅差額。

(3)征稅率與退稅率的不同,是造成出口企業實際得到稅收補貼差異的根本原因。在征稅率與退稅率一致的情況下,企業實際得到的稅收補貼數額將一樣。如上例,在退稅率提高到17%的情況下,前者應退稅額為1989萬元,扣除征稅789萬元,實際得到的稅收補貼是1200萬元。后者應退稅款為1700萬元,扣除征稅500萬元,實際得到的稅收補貼也是1200萬元。

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