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為保證海關能充分履行自身的職能，o有效維護國家的主權和利益，國家通過立法賦予了海關對進出境運輸工具、進出口貨物、進出境物品的監督管理權。海關權力屬于行政權。海關權力的行使有一定的范圍和條件，并應當接受執法監督。
1.海關權力的特點
海關權力是指國家為保證海關依法履行職責，通過《海關法》和其他法律、行政法規賦予海關的對進出境運輸工具、貨物、物品的監督管理權能。海關權力作為一種行政權力，除了具有一般行政權力的單方面性、強制性、無償性等基本特征外，還具有以下特點：
（1）特定性。海關權力的特定性是指海關對進出關境的活動進行監督管理的權力，其他任何機關和個人都不具備行使這種權力的資格。同時這種權力只適合進出關境監督管理領域，而不能在其他領域行使。
（2）獨立性。海關權力的獨立性是指：海關依法獨立行使職權，向海關總署負責，這是《海關法》明確規定的。海關是垂直領導體制，海關行使職權只對法律和上級海關負責，不受地方政府、其他機關、企事業單位和個人的干預。
（3）效力先行性。海關權力的效力先行性是指：海關行政行為一經作出，就應推定符合法律規定，對海關本身和海關管理相對人都具有約束力。在沒有被國家有關權力機關宣布為違法或無效之前，即使海關管理相對人認為海關行政行為侵犯其合法權益，也必須遵守和服從。
（4）優益性。海關權力的優益性是指國家為保障海關有效地行使權力而賦予海關職務上、物質上的優益條件。