海關監管貨物是指所有進出境貨物,包括海關監管時限內的進出口貨物,過境貨物、轉運貨物、通運貨物,特定減免稅貨物,以及暫時進出口貨物、保稅貨物和其他尚未辦結海關手續的進出境貨物。
(1)自向海關申報起到出境止的出口貨物;
(2)自進境起到辦結海關手續止的進口貨物;
(3)自進境起到出境止的過境、轉運和通運的貨物。
實踐之中,u201c海關監管貨物u201d主要處于以下兩種狀態:一是進境貨物尚未辦理海關進口手續或出口貨物雖已辦理海關出口手續但尚未裝運出口,仍存放于海關監管場所的進出口貨物;二是進境貨物已辦理海關進口放行手續,但仍處于海關監管之下,需要納入海關后續管理范疇,這一類海關監管貨物主要包括保稅進口、暫時進口和特定減免稅進口的貨物等。
無論處于上述哪一種狀態的貨物都必須接受海關監管,未經海關許可,以任何方式處置這些貨物,或者未按照規定辦理相關手續,都將中斷和破壞海關監管活動,甚至會造成影響國家進出口貿易管制和稅費征收的后果,是一種比較嚴重的違反海關監管規定的行為。