2 戰略性貿易和產業政策的依據
詹姆斯·布蘭德
總的來說，職業經濟學家們仍然反對使用像出口補貼那樣的所謂u201c戰略性u201d貿易和產業政策。這一反對意見來源于多方面，其中包括對政府的不信任，但最重要的來源(至少在學術圈里)可能是主流國際貿易理論對世界的一些看法。國際貿易的正統理論認為，貿易和投資模式是由比較優勢決定的，而自由市場是發揮比較優勢的最好途徑。這樣，政府的最佳政策是保持一種完全不干預的姿態。本文則提出了一些與此相反的觀點，并表明如能稍微偏離標準理論，向現實世界靠近一些的話，我們就能給出政府干預政策的依據。
然而，在討論任何合理的政策手段和策略之前，首先需要確定政策的目標是什么。如果人們對政策目標產生分歧，他們在政策手段上存在分歧就不足為奇了。例如，如果一部分人認為，由于軍事原因，貿易政策的一個目標應該是保持一個強大的國內鋼鐵工業，則這部分人自然會贊成對鋼鐵工業的保護或補貼。相反，那些不把國內鋼鐵工業的發展作為重要國防目標的人會反對這樣的政策。當然，問題的關鍵是要明確地區分是目標上的分歧還是手段上的分歧。