綜合保稅區(qū)作為開放型經濟建設的重要平臺，對發(fā)展對外貿易、吸引外商投資、促進產業(yè)轉型升級、統(tǒng)籌國內國際兩個市場兩種資源等方面發(fā)揮著重要作用。為進一步促進綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展，結合新興業(yè)態(tài)發(fā)展情況，海關總署印發(fā)了《綜合保稅區(qū)適合入區(qū)項目指引（2021年版）》。




對標高質量發(fā)展要求引進適合入區(qū)的項目，禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質安全水平低的項目入區(qū)，禁止引進高耗能、高污染和資源性產品以及列入《加工貿易禁止類商品目錄》商品的加工貿易業(yè)務。




基本政策




稅收政策

1.基建物資及設備進口免稅

2.入區(qū)退稅

3.選擇性征稅

4.跨境電商進口稅政




貿易管制政策

1.不實行進出口配額、許可證件管理

2.手機、汽車零部件等重點產品從自動進口許可證管理貨物目錄中剔除




保稅監(jiān)管

1.不設存儲期限

2.入區(qū)保稅

3.保稅貨物可以自由流轉

4.開展進口汽車保稅存儲、展示等業(yè)務




外匯政策

進出區(qū)（境內區(qū)外）貨物可用外幣或人民幣結算




特殊貿易便利化措施







適合入區(qū)企業(yè)類型




01、加工制造類




▲成品全部外銷模式

原料全部進口、原料全部內購、原料內外采購




▲成品全部內銷模式

原料全部進口、原料全部內購、原料內外采購




▲成品內外兼銷模式

原料全部進口、原料全部內購、原料內外采購




▲成品保稅流轉模式

保稅結轉型




▲優(yōu)勢：

設備免稅、原料保稅、入區(qū)退稅、出口核銷、結轉便利、選擇性征稅。




02、研發(fā)制造類




▲生產性研發(fā)

企業(yè)原料來源與成品流向：研發(fā)原料來自境外、境內或區(qū)內，研發(fā)產品為有形產品或無形產品（包括試驗結果、成果報告等）用于出口、內銷或服務生產需要。




▲專業(yè)性研發(fā)

企業(yè)原料來源與成品流向：研發(fā)原料來自境外、境內或區(qū)內，針對各個科技創(chuàng)新領域進行研發(fā)設計，研發(fā)產品為有形產品或無形產品（包括試驗結果、成果報告等）。




▲優(yōu)勢：

免于提交許可證件，進口的消耗性材料根據實際研發(fā)耗用核銷。







03、物流分撥類




▲出口集拼型

貨物全部來自境外或境內，在區(qū)內倉儲，拆、集拼后全部出口境外。




▲進口配送型

在區(qū)內存儲，拆、集拼后向境內配送。




▲簡單加工型

在區(qū)內開展刷嘜、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡單加工后再出口境外或進口到境內。




▲國內流轉型

貨物全部來自境內，在區(qū)內存儲后，再全部進口到境內。




▲物流綜合型

在區(qū)內存儲，或拆、集拼，或開展刷嘜、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡單加工后，再出口到境外或進口到境內，或結轉到其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所。




▲優(yōu)勢：

設備免稅、原料保稅、入區(qū)退稅、區(qū)內企業(yè)免征增值稅、無存儲期限、分類監(jiān)管、出區(qū)辦理手續(xù)。




04、檢測維修類




▲檢測機構型

從事檢測認證服務的企業(yè)，檢測對象來自境外、境內或區(qū)內，檢測后的產品返回境外、境內或區(qū)內，檢測企業(yè)出具檢測認證結果。




▲售后維修型

維修對象是自產或本集團的產品，維修用的材料來源于境外、境內或區(qū)內，維修后的產品返回原客戶。




▲全國維修型

從事高技術、高附加值、符合環(huán)保要求的專業(yè)維修，維修對象符合維修產品目錄，維修對象來自境外或境內，維修用的材料來源于境外、境內或區(qū)內，維修后的貨物根據其來源復運至境外或境內區(qū)外。




▲再制造型

從事高技術含量、高附加值的航空航天、工程機械、數控機床等再制造業(yè)務的企業(yè)，用于再制造的貨物來自境外或境內，再制造用的材料來源于境外、境內或區(qū)內，再制造后的貨物根據需要出口或內銷。




▲優(yōu)勢：

利用基建物資及設備免稅，境外貨物入區(qū)保稅、境內貨物入區(qū)退稅政策，保稅貨物結轉手續(xù)便利和區(qū)內企業(yè)免征增值稅等政策，綜合成本有優(yōu)勢。







?05、銷售服務類




▲貿易型

開展國際采購、分銷業(yè)務，其采購、分銷的貨物依托區(qū)內倉庫儲存。




▲保稅展示型

在區(qū)內或經海關批準的區(qū)外特定場所，開展進口商品展示活動；也可拓展到綜合保稅區(qū)圍網外開展保稅展示交易活動。




▲服務外包型

在區(qū)內開展有關信息技術外包服務（ITO）、業(yè)務流程外包服務（BPO）、文化創(chuàng)意、軟件測試等國際服務外包業(yè)務以及有關外包設備的維護。




▲進出境運輸工具服務型

企業(yè)在區(qū)內存儲貨物，為進出境運輸工具（飛機、船舶、火車、汽車等）提供物料及有關服務。




▲產品推廣服務型

貨物全部來自境外或境內，在區(qū)內倉儲，拆、集拼后全部出口境外。




▲跨境電子商務型

依托綜合保稅區(qū)以保稅模式跨境電子商務零售進口業(yè)務或特殊區(qū)域出口業(yè)務。




▲期貨保稅交易型

將貨物在區(qū)內倉庫保稅儲存，交割業(yè)務在期貨交易場所進行。




▲租賃型

用區(qū)內的保稅貨物作為標的物開展進出口租賃業(yè)務。




▲生產性服務型

用區(qū)內的設備、貨物開展教育培訓、醫(yī)療健康、影視制作、數字貿易等與生產相關的服務。




▲優(yōu)勢：

境外貨物入區(qū)保稅、境內貨物入區(qū)退稅政策，展示貨物退換貨靈活，進口自用設備及維修零部件免稅，區(qū)內企業(yè)免征增值稅和區(qū)內保稅貨物無存儲期要求等政策，綜合成本有優(yōu)勢。




來源：12360海關熱線