《中華人民共和國國際海運條例》(以下簡稱:《國際海運條例》)實施以來,交通運輸主管部門依法規(guī)范國際海運市場秩序,取得了積極成效。近期,交通運輸部在對國際班輪運輸和無船承運市場監(jiān)管中發(fā)現,有少數境外國際班輪運輸業(yè)務經營者,在經營資格失效的情況下,仍在中國口岸開展國際班輪運輸業(yè)務;部分企業(yè)在未依法取得無船承運業(yè)務經營資格情況下,擅自經營無船承運業(yè)務,違反了《國際海運條例》的規(guī)定,嚴重擾亂市場秩序,損害了有關當事人的合法權益。交通運輸部依據《國際海運條例》規(guī)定,對這些違規(guī)經營者進行了嚴肅查處,給予行政罰款。此外,對經查實已實際終止業(yè)務但未辦理經營資格注銷手續(xù)的國際班輪業(yè)務經營者,交通運輸部依法注銷了19家公司的國際班輪運輸業(yè)務經營資格。
為進一步規(guī)范國際海上運輸活動,保護公平競爭,維護國際海上運輸市場秩序,保障國際海上運輸各方當事人的合法權益,現將有關事項通告如下:
一、根據《國際海運條例》第16條的規(guī)定,經營進出中國港口的國際班輪運輸須向交通運輸部申請取得經營資格。國際班輪運輸業(yè)務經營者應嚴格履行《國際海運條例》規(guī)定的班輪航線、運營船舶以及班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議的備案義務,并在《國際班輪運輸經營資格登記證》有效期滿前30天,向交通運輸部申請辦理延期手續(xù),逾期未辦理延期手續(xù)又繼續(xù)經營的,依照《國際海運條例》第46條規(guī)定予以處罰。各國際船舶代理企業(yè)不得為未取得經營資格或已喪失經營資格的國際班輪運輸業(yè)務經營者提供代理服務。
二、根據《國際海運條例》第7條的規(guī)定,經營無船承運業(yè)務應向交通運輸部辦理提單登記,并交納保證金。各國際班輪運輸經營者應嚴格遵守《國際海運條例》及其實施細則的有關規(guī)定,在與無船承運業(yè)務經營者訂立協(xié)議運價時,應當確認其已依法取得無船承運業(yè)務經營資格。國際班輪運輸經營者不得與未取得經營資格的無船承運業(yè)務經營者簽訂協(xié)議運價,不得接受其提供的貨物或者集裝箱。對于國際班輪運輸經營者違反規(guī)定,與未取得經營資格的無船承運業(yè)務經營者訂立協(xié)議運價的行為,將依照《國際海運條例》第51條規(guī)定予以處罰。
三、各省、區(qū)、市交通運輸主管部門(港航管理部門)應繼續(xù)加強對本地區(qū)國際海運市場監(jiān)管,加大現場檢查力度,對違反《國際海運條例》的企業(yè),應責令其限期改正,并向交通運輸部報告。
特此通告。
附件:交通運輸部近期查處的違規(guī)經營國際海運業(yè)務企業(yè)名單
中華人民共和國交通運輸部(章)
二○○八年六月二十三日
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