海關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，對(duì)內(nèi)對(duì)外代表國(guó)家行使行政管理權(quán),海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)：監(jiān)督管理對(duì)象是所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物和物品。實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動(dòng)。
        關(guān)稅術(shù)語(yǔ)釋義 保護(hù)關(guān)稅（Protective Tariff） 一國(guó)為保護(hù)本國(guó)的工農(nóng)業(yè)而對(duì)進(jìn)口商品征收的關(guān)稅。保護(hù)關(guān)稅的稅率要高，有時(shí)高達(dá)百分之幾百，實(shí)際上等于禁止進(jìn)口，從而達(dá)到保護(hù)的目的。目前，雖然可以采用進(jìn)口許可證，進(jìn)口配額等辦法直接限制進(jìn)口，以及采用傾銷(xiāo)、資本輸出等辦法，沖破關(guān)稅的限制，使保護(hù)關(guān)稅的作用相對(duì)減低，但它仍是保護(hù)貿(mào)易政策的重要措施之一。

        國(guó)際性的海關(guān)估價(jià)規(guī)定之一，指經(jīng)歐洲國(guó)家海關(guān)同盟研究，由34個(gè)國(guó)家于1950年在布魯塞爾簽署的《海關(guān)商品估價(jià)公約》。該協(xié)議給海關(guān)估價(jià)做了定義，被稱(chēng)為布魯塞爾估價(jià)定義，它規(guī)定海關(guān)應(yīng)以進(jìn)口貨物的“正常價(jià)格”（Normal Price）作為估價(jià)的依據(jù)，這種估價(jià)方法除當(dāng)時(shí)34個(gè)締約國(guó)外，曾為另外67個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用。目前，只有一部分發(fā)展中國(guó)家以此作為估價(jià)規(guī)定。正常價(jià)格是指在進(jìn)口國(guó)港口或交貨地區(qū)，于交納關(guān)稅時(shí)，在賣(mài)方與買(mǎi)方相互獨(dú)立的公開(kāi)市場(chǎng)上，任何買(mǎi)主都可能買(mǎi)到這種商品的的正常價(jià)格。

        價(jià)格中所包括的費(fèi)用內(nèi)容以及影響價(jià)格水平的因素和條件，都在公約的附件中加以規(guī)定和解釋?zhuān)揪袷且稀罢！痹瓌t。在同時(shí)，同地，同一情況的條件下，幾個(gè)不同商人進(jìn)口同樣商品，其完稅價(jià)格只能有一個(gè)“正常價(jià)格”，海關(guān)認(rèn)為商人申報(bào)的貨物價(jià)格符合價(jià)格定義的“正常價(jià)格”時(shí)，才接受其為估價(jià)的依據(jù)，否則需由海關(guān)估定一個(gè)“正常價(jià)格”作為完稅價(jià)格的依據(jù)，布魯塞爾估價(jià)定義是按到岸價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)制訂的。“正常價(jià)格”是種抽象的價(jià)格概念，因此有人稱(chēng)它為“抽象概念的到岸價(jià)格”