一國在沿海、邊境或內(nèi)陸口岸設(shè)立的執(zhí)行進(jìn)出口監(jiān)督管理的國家行政機(jī)構(gòu)。它根據(jù)國家法令,對進(jìn)出國境的貨物、郵遞物品、旅客行李、貨幣、金銀、證券和運(yùn)輸工具等實行監(jiān)管檢查、征收關(guān)稅、編制海關(guān)統(tǒng)" />

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2013年報關(guān)員基礎(chǔ)知識:關(guān)稅術(shù)語釋義

 海關(guān)(Customs)

 一國在沿海、邊境或內(nèi)陸口岸設(shè)立的執(zhí)行進(jìn)出口監(jiān)督管理的國家行政機(jī)構(gòu)。它根據(jù)國家法令,對進(jìn)出國境的貨物、郵遞物品、旅客行李、貨幣、金銀、證券和運(yùn)輸工具等實行監(jiān)管檢查、征收關(guān)稅、編制海關(guān)統(tǒng)計并查禁走私等任務(wù)。

 海關(guān)估價(Customs Value)

 經(jīng)海關(guān)審查確定的完稅價格,也稱為海關(guān)估定價格。進(jìn)出口貨物的價格經(jīng)貨主(或申報人)向海關(guān)申報后,海關(guān)需按本國關(guān)稅法令規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查,確定或估定其完稅價格。

 國際貿(mào)易中的貨物價格形式多種多樣,海關(guān)估價以何種價格為依據(jù),各國都有不同的規(guī)定。最通常使用的進(jìn)口貨物估價依據(jù)是到岸價格。有些國家則使用離岸價格、產(chǎn)地價格或出口價格,也有些國家使用進(jìn)口地市場價格,進(jìn)口國官定價格......,或同時使用幾種價格。

 作為估價依據(jù)的價格不等于是完稅價格。需要根據(jù)國家的估價規(guī)定進(jìn)行審查和調(diào)整后才能規(guī)定為完稅價格。由于各國海關(guān)估價規(guī)定的內(nèi)容不一,有些國家可以利用估價提高進(jìn)口關(guān)稅,形成稅率以外的一種進(jìn)口限制的非關(guān)稅壁壘。因此,國際上要求有一個統(tǒng)一的估價規(guī)定,并為此做了很大努力。

 目前,國際性的海關(guān)估價規(guī)定主要有《關(guān)于實施關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)定書》,也稱《新估價法規(guī)》,另一種是《布魯塞爾估價定義》。在烏拉圭回合的多邊貿(mào)易談判中,貨物貿(mào)易談判組最惠國協(xié)議與安排小組召集各參加方的海關(guān)專家做了多次非正式的磋商,并就對關(guān)于實施總協(xié)定第七條《海關(guān)估價守則》的協(xié)議草擬了一份海關(guān)當(dāng)局有理由懷疑進(jìn)口商申報價格的真實性和準(zhǔn)確性事項的文本。

 互惠原則(Reciprocity)

 互惠是利益或特權(quán)的相互或相應(yīng)讓與。它是作為兩國之間確立起商務(wù)關(guān)系的一個基礎(chǔ)。在國際貿(mào)易中,互惠是指兩國互相給予對方以貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。

 互惠原則是關(guān)貿(mào)總協(xié)定最為重要的原則之一。它有著兩方面的意義:一方面它不僅明確了各締約國在關(guān)稅談判中相互之間應(yīng)采取的基本立場,而且也包含著各締約國之間應(yīng)建立一種怎樣的貿(mào)易關(guān)系;另一方面從關(guān)貿(mào)總協(xié)定以往的八輪談判來看,互惠原則是談判的基礎(chǔ),其作用也正是在互惠互利的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。

 關(guān)貿(mào)總協(xié)定互惠原則規(guī)定見第二十八條附加關(guān)稅談判第一款修改減補(bǔ)表的談判、第三十三條新成員國的加入等。

 互惠原則使每個國家在降低其關(guān)稅時在經(jīng)濟(jì)上安全了,因為相互削減消除了單方面削減所必然帶來的國際收支逆差的風(fēng)險。互惠原則也使削減關(guān)稅在政治上成為可行,因為相互削減關(guān)稅被認(rèn)為是一種妥協(xié)交易而不是向別國投降,因而通常不會產(chǎn)生政治風(fēng)險。

 匯兌平價(Par Value of Exchange)

 在各國采用金本位制度的時代,匯兌平價是指各國貨幣的金平價的比例,亦即以一國本位貨幣第一單位所含的純金量,與他國本位貨幣第一單位所含純金量的比率。在第二次世界大戰(zhàn)后所創(chuàng)設(shè)的國際貨幣基金,為謀求各國匯率的穩(wěn)定,要求各會員國必須設(shè)定其本國貨幣的匯兌平價,此項平價,須以本國貨幣與黃金或1974年7月1日每一美元所含的純金量(每盎司純金等于35美元,亦即美元每單位為純金0.888671克)的交換比率來表示,故又稱為國際貨幣基金平價。

 匯兌稅(Exchange Tax)

 又譯為外匯稅。指國家實行外匯管制的方式之一。按進(jìn)口貿(mào)易的種類不同,對進(jìn)口所需外匯征收不同的外匯稅,以限制外匯的使用。

 《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》認(rèn)為“......因?qū)嵤┒喾N匯率而征收匯兌稅或規(guī)費(fèi)是不當(dāng)?shù)摹薄?br>



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