新的進出境旅客申報制度著力簡化旅客申報手續，統一申報方式，提高通關效率，并將在全國進出境口岸推廣實施。
　　主要改革措施如下：
　　一是《申報單》進出合一。將目前進境旅客《申報單》和出境旅客《申報單》合并為新版的《申報單》，旅客進境和出境申報內容均在同一份申報單上體現，填寫一份《申報單》即可完成所有進出境海關申報手續。
　　二是統一各類型口岸《申報單》格式。旅客無論從空港、海路或陸路口岸進出境，凡需要書面申報的，均按照規定填寫統一式樣的《申報單》。
　　三是減少書面申報。只要求攜帶有需要申報物品、選擇“紅色通道”通關的旅客填寫《申報單》，向海關書面申報；對選擇“綠色通道”通關的旅客，不再要求旅客填寫《申報單》，旅客可徑行通關。四是減少填報項目。除必要的旅客基本信息以外，《申報單》中其它需要旅客填報的項目將進一步簡化，只列名海關重點管理項目，且各項目填寫均采取劃勾方式，方便旅客填寫。