第一章總則
第一條為了維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條進(jìn)口產(chǎn)品采用傾銷(xiāo)或者補(bǔ)貼的方式,并由此對(duì)國(guó)內(nèi)已經(jīng)建立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅,或者對(duì)國(guó)內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的,依照本條例的規(guī)定采取反傾銷(xiāo)或者反補(bǔ)貼措施。
第二章傾銷(xiāo)與損害
第三條進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值的,為傾銷(xiāo)。
第四條正常價(jià)值,按照下列方法確定:
(一)進(jìn)口產(chǎn)品的相同或者類(lèi)似產(chǎn)品在出口國(guó)市場(chǎng)上有可比價(jià)格的,以該可比價(jià)格為正常價(jià)值;
(二)進(jìn)口產(chǎn)品的相同或者類(lèi)似產(chǎn)品在出口國(guó)市場(chǎng)上沒(méi)有可比價(jià)格的,以該相同或者類(lèi)似產(chǎn)品出口到第三國(guó)的可比價(jià)格或者以該相同或者類(lèi)似產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)為正常價(jià)值。
第五條出口價(jià)格,按照下列方法確定:
(一)進(jìn)口產(chǎn)品有實(shí)際支付價(jià)款或者應(yīng)當(dāng)支付價(jià)款的價(jià)格的,以該價(jià)格為出口價(jià)格;
(二)進(jìn)口產(chǎn)品沒(méi)有實(shí)際支付價(jià)款或者應(yīng)當(dāng)支付價(jià)款的價(jià)格,或者其價(jià)格不能確定的,以該進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買(mǎi)人的價(jià)格或者以對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部商海關(guān)總署后根據(jù)合理基礎(chǔ)所推定的價(jià)格為出口價(jià)格。
第六條進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值的差額,為傾銷(xiāo)幅度。
對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格和正常價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照公平合理的方式進(jìn)行比較,確定傾銷(xiāo)幅度。
第七條損害包括傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)已經(jīng)建立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅,或者對(duì)國(guó)內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙。
第八條在確定傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí),應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng):
(一)傾銷(xiāo)產(chǎn)品的數(shù)量,包括傾銷(xiāo)產(chǎn)品的總量或者相對(duì)于國(guó)內(nèi)相同或者類(lèi)似產(chǎn)品的增長(zhǎng)量及其罅吭齔さ目贍?
性;
(二)傾銷(xiāo)產(chǎn)品的價(jià)格,包括傾銷(xiāo)產(chǎn)品的價(jià)格削減或者對(duì)國(guó)內(nèi)相同或者類(lèi)似產(chǎn)品價(jià)格的影響;
(三)傾銷(xiāo)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響;
(四)傾銷(xiāo)產(chǎn)品出口國(guó)的生產(chǎn)能力、出口能力和庫(kù)存。
第九條反傾銷(xiāo)調(diào)查涉及兩個(gè)以上國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品的,可以對(duì)有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品的影響進(jìn)行累積評(píng)估。
第十條國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),為中華人民共和國(guó)境內(nèi)相同或者類(lèi)似產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者,或者其總產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)相同或者類(lèi)似產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的大部分的生產(chǎn)者;但是,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者與出口經(jīng)營(yíng)者或者進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者有關(guān)聯(lián),或者其本身就是傾銷(xiāo)產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者的,可以除外。
第三章反傾銷(xiāo)調(diào)查
第十一條進(jìn)口產(chǎn)品的相同或者類(lèi)似產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者或者有關(guān)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),可以依照本條例的規(guī)定向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)。
第十二條申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人及其所代表的生產(chǎn)者的名稱(chēng)和地址;
(二)進(jìn)口產(chǎn)品的名稱(chēng)、種類(lèi)、在關(guān)稅稅則中的序號(hào)以及國(guó)內(nèi)相同或者類(lèi)似產(chǎn)品的名稱(chēng)和種類(lèi);
(三)傾銷(xiāo)產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格及其對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響;
(四)傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系;
(五)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部規(guī)定的其他內(nèi)容。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具必要的證據(jù)。
第十三條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部收到申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)書(shū)及所附具的證據(jù)進(jìn)行審查;經(jīng)商國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)后,決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。
第十四條遇有特殊情形,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷(xiāo)和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)后,可以自行立案調(diào)查。
第十五條反傾銷(xiāo)調(diào)查的期限,自立案調(diào)查決定公告之日起至最終裁定公告之日止為12個(gè)月,特殊情況下可以延長(zhǎng)至18?jìng)€(gè)月。
第十六條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部應(yīng)當(dāng)將立案調(diào)查或者不立案調(diào)查的決定予以公告,并通知申請(qǐng)人、已知的出口經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者、出口國(guó)政府等利害關(guān)系方。
第十七條決定立案調(diào)查后,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部會(huì)同海關(guān)總署對(duì)傾銷(xiāo)及傾銷(xiāo)幅度進(jìn)行調(diào)查,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)損害及損害程度進(jìn)行調(diào)查,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出初步裁定,并由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部予以公告。
初步裁定傾銷(xiāo)和損害成立的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定對(duì)傾銷(xiāo)及傾銷(xiāo)幅度、損害及損害程度進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,對(duì)外貿(mào)
易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出最終裁定,并由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部予以公告。
第十八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止反傾銷(xiāo)調(diào)查,并由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部予以公告:
(一)申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的;
(二)初步裁定不存在傾銷(xiāo)、損害的;
(三)最終裁定不存在傾銷(xiāo)、損害的;
(四)傾銷(xiāo)幅度或者傾銷(xiāo)產(chǎn)品的進(jìn)口量可以忽略不計(jì)的。
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