第一條為了促進加工貿易健康發展，加強和規范海關對異地加工貿易的管理，根據《中華人民共和國海關法》和國務院批準的國家經貿委等部門《關于進一步完善加工貿易銀行保證金臺帳制度的意見》及其他有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法中的“異地加工貿易”是指加工貿易經營單位（以下簡稱經營單位）將進口料件委托另一直屬海關關區內加工生產企業（以下簡稱加工企業）開展的加工業務。不包括加工出口產品過程中某一加工工序的外發加工業務（外發加工業務管理辦法另行制定）。

第三條經營單位與加工企業開展異地加工業務，雙方須簽定符合《中華人民共和國合同法》規定的“委托加工合同”。

第四條經營單位與加工企業雙方必須遵守國家對加工貿易管理的有關規定，經營單位不得將保稅進口料件轉賣給加工企業。

第五條經營單位開展異地加工貿易，須憑其所在地外經貿主管部門核發的《加工貿易業務批準證》和加工企業所在地外經貿主管部門出具的《加工貿易加工企業生產能力證明》，填制《中華人民共和國海關異地加工貿易申請表》（以下簡稱《申請表》），向經營單位主管海關提出異地加工申請。

第六條經營單位主管海關在核準其異地加工申請時，對于辦理過異地加工貿易業務的經營單位，須查閱由加工企業主管海關反饋的《中華人民共和國海關異地加工貿易回執》（以下簡稱《回執》）。經核實合同執行情況正常的，在《申請表》（一式二聯）內批注簽章，與《加工貿易業務批準證》、《加工貿易加工企業生產能力證明》一并制作關封,交經營單位憑以向加工企業主管海關辦理合同登記備案。

第七條加工企業主管海關憑經營單位提供的《加工貿易業務批準證》、“委托加工合同”、《加工貿易加工企業生產能力證明》、《申請表》及其他有關單證辦理合同登記備案。如由加工企業向海關辦理合同備案手續的，必須持有經營單位出具的委托書。

第八條海關對開展異地加工貿易的經營單位和加工企業實行分類管理，如果兩者的管理類別不相同，按其中較低類別采取監管措施。如需實行保證金臺帳“實轉”的，經營單位應按規定交付備案進口料件稅款等額的臺帳保證金。經營單位不得委托按D類管理的加工企業開展異地加工貿易。

第九條異地加工貿易合同執行過程中，如有走私違規行為或無法正常核銷結案的，加工企業主管海關應負責將臺帳保證金轉稅和罰款。臺帳保證金轉稅數額不足的，由加工企業主管海關負責向經營單位追繳稅款，經營單位主管海關應予協助。

第十條對違反本規定，構成走私、違規的，由海關依照《中華人民共和國海關法》及《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》有關規定處理。經營單位和加工企業在執行本辦法和海關各項規定時，負有共同責任。對其違法行為，海關可根據實際情況分別追究法律責任。

第十一條經營單位與加工企業不在同一直屬關區，但屬同一法人開展異地加工貿易業務的，可比照上述規定辦理。

第十二條本辦法由海關總署負責解釋。

第十三條本辦法自一九九九年十月一日起實施。