由于1978年制訂的《合同擔保統一規則》未被廣泛接受，導致產生了《見索即付保函統一規則》（URDG）。由曾經非常成功地制定了《取單信用證統一慣例》的國際商會銀行技術與實務委員會與國際商業慣例委員會共同組建一聯合工作組，起草了新規則。聯合工作組對制定新規則做了大量廣泛的工作，具體由一起草小組完成規則的制定。最后，新規則由這兩個委員會分別于1991年10月和11月開會通過，同年12由國際商會執行委員會批準，并以國際商會第458號出版物于1992年4月出版發行。

一、URDG與其他規則的關系。

1．與《合約保函統一規則》的關系。

1978年國際商會出版的《合約保函統一規則》（國際商會第325號出版物）探索過見索即付保函不公正的索款要求的做法。為此，作為受益人要求權利的一個條件，《合約保函統一規則》通常要求出具法院判決書或仲裁判決書或委托人對索款要求及其余頷寫出的同意書。這在客觀上是值得稱贊的，然而上述要求確實起到了限制接受1978年規則的作用，結果是排除了簡單的見索即付的保函業務，此類保函占了銀行開立的跟單保函中的絕大多數；另外，雖然要求出具法庭判決書或仲裁判給書是技術上的的單據需要，但這實際上意味著受益人必須對委托人的違約事實進行訴訟或仲裁，這就排除了見索即付保函規定的受益人可以迅速獲得貨幣補償的機會。

2．與UCP500的關系。

UCP400修訂本已經把其適用范圍擴大到了備用信用證。從法律觀點看，盡管在業務做法上兩者還有重大差別，其實備用信用證就是見索即付保函的另一種簡單稱謂。

從使用上的差異看，UCP比URGD更加適合于備用信用證。

二、見索即付保函概述

（一）見索即付保函的產生

當一企業準備與另一方簽訂購貨或建筑合同時，會希望能得到該方如期履約的保證，尤其在雙方首次發生業務關系時更是如此。在以往的國際貿易業務交往中，要求提供現金做保證是很常見的。然而，隨著國際貿易的發展，這種保證方式使貿易伙伴難以承受，于是，一種新的更便利的擔保形式應運而生，即由銀行開出以買方或雇主為受益人的見索即付的書面保證。此類書面保證即現在所稱的擔保、保函、見索即付保函及備用信用證。從法律角廢看，這些名稱意義相同。但有一點很關鍵，即作為現金保證的替代物，見索即付保函的基本功能是向受益人提供針對基礎合同另一方的快速金錢補償。為達此目的，見索即付保函具有了第一性的付款責任和單據化的特征。就是說，與受制于他人之債務或違約的保證書相比，見索即付保函僅憑一份書面要求書及任何保函規定的其他單據即應將款項賠付給受益人。而保證書卻要求提供實際的違約證明，并在保函規定最高限額內賠付由于違約而給受益人造成的實際損失。因此，原則上講，見索即付保函之擔保人必須對保函限額內的任何要求付款，而不管委托人是否確實違約及受益人實際所遭受的損失有多大。

（二）見索即付保函的定義

見索即付保函是擔保人憑在保函有效期內提交的符合保函條件的要求書（通常是書面形式）及保函規定的任何其他單據支付某一規定的或某一最大限額的付款承諾。該定義的含義比《見索即付保函統一規則》第2條（a）款的定義要略微廣一些，該款僅限定于應第三方要求而出具（相對于保函出具人為自己出具）的規定憑書面要求及其他規定單據付款的書面保函。絕大多數見索即付保函規定憑首次書面要求書付款。而不需提交任何其他單據。這也反映了該保函之現金保證的起源及多數業主傳統的市場優勢地位。

見索即付保函是一種獨立的付款保證。盡管該保證旨在保障受益人在基礎合同項下不受損失，但它獨立于申請人和受益人之間的基礎合同，并構成擔保人和受益人之間的第一性承諾，該承諾自保函開出后即產生約束力。

盡管見索即付保函的形式和內容各有不同，變化很大，但所有正確開立的保函都必須包含某些關鍵要素，例如：當事人名稱，基礎合同引述，保函金額或最大金額及增減條款，付款幣別，用于要求減額或失效目的所需提交的單據，有效期或其他有效期規定以及展期條款，保函簽發日期。

在直接保函情況下，當事人應明確為委托人、擔保人和受益人。在間接保函情況下，保函必須明確委托人、擔保人和受益人，而反擔保函必須明確委托人、指示人和擔保人，也可明確受益人，保函可直接通知或轉遞給受益人，也可通過通知行，但通知行除了核驗保函簽字的表面真實性外，并不承擔保函項下的任何責任。見索即付保函的核心是其單據特征。保函所確立的權利和責任取決于保函條款及保函規定提交的單據，而不需查明客觀事實。

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