2019年2月25日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布第21批指導(dǎo)性案例，并就最高法案例指導(dǎo)工作的進(jìn)展情況和下一步加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作的主要舉措進(jìn)行了介紹。

　一、最高法指導(dǎo)性案例制度寫進(jìn)《人民法院組織法》

　最高法研究室副主任郭鋒介紹，最高法第一批指導(dǎo)性案例于2011年12月發(fā)布，至今已發(fā)布21批共112件指導(dǎo)性案例。其中民事、執(zhí)行案例67個(gè)，刑事案例22個(gè)，行政及國家賠償案例23個(gè)。指導(dǎo)性案例發(fā)布以來，對統(tǒng)一司法尺度、提高審判質(zhì)量和效率、維護(hù)司法公正發(fā)揮了積極作用。

　2018年10月，《中華人民共和國人民法院組織法》由第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修訂通過，自2019年1月1日起施行，其中第十八條規(guī)定：“最高人民法院可以對屬于審判工作中具體應(yīng)用法律的問題進(jìn)行解釋。最高人民法院可以發(fā)布指導(dǎo)性案例。”指導(dǎo)性案例寫進(jìn)法律，充分說明了它的重要性。指導(dǎo)性案例為案件裁判提供具體、明確的指導(dǎo)和參照，能夠更好地保證人民法院統(tǒng)一、公正地適用法律，規(guī)范法官自由裁量權(quán)的行使，對法律制度完善和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀發(fā)揮著重要作用。

　二、案例指導(dǎo)工作根本目的是“類案同判”

　案例指導(dǎo)制度的根本目的是統(tǒng)一法律適用，實(shí)現(xiàn)類案同判。案例指導(dǎo)制度的良好運(yùn)行能夠培養(yǎng)法官正確的法律思維模式和方法，同時(shí)對法官自由裁量權(quán)依法予以必要的規(guī)范和限制。指導(dǎo)性案例通過總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、提高審判質(zhì)效，使抽象的法律規(guī)則和概念更明確、更具操作性，不但起到正確解釋和適用法律的作用，而且最終實(shí)現(xiàn)公正司法。

　三、各級法院應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)指導(dǎo)性案例作出裁判

　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》第七條：“最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例，各級人民法院審判類似案例時(shí)應(yīng)當(dāng)參照。”根據(jù)《最高人民法院〈關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》第九條：“各級人民法院正在審理的案件，在基本案情和法律適用方面，與最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例相類似的，應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)指導(dǎo)性案例的裁判要點(diǎn)作出裁判。”

　因此，各級人民法院審判與指導(dǎo)性案例類似的案件時(shí)，是“應(yīng)當(dāng)”參照，否則，其裁判將在審判監(jiān)督程序中面臨被質(zhì)疑和推翻的結(jié)果。

　正是如此，據(jù)“中國新聞網(wǎng)”“新京報(bào)”等媒體2019年2月25日的報(bào)道，在新聞發(fā)布會上，郭鋒表示，“指導(dǎo)性案例的生命就在于運(yùn)用，它的最大價(jià)值也在于運(yùn)用。”最高法反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全國各級法院法官在審理和裁判案件的時(shí)候，一是要查明所需要適用的法律，二是要闡明所需要適用的司法解釋，三是要查找和對比指導(dǎo)性案例，凡是在審判案件的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)與指導(dǎo)性案例在基本案情和法律適用方面相類似的案件，就要參照適用我們已經(jīng)發(fā)布的指導(dǎo)性案例，否則會被二審、再審改判。

　（供稿：廣和律師事務(wù)所海關(guān)業(yè)務(wù)委員會蘭國柱律師）