2002年末,國家外匯管理局發布《關于實施國內外匯貸款外匯管理方式改革的通知》,其中一條明確指出“出口押匯和打包放款的結匯,可由債權人直接核準辦理”,將銀行打包放款納入了可結匯行" />

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打包放款的運作與法律風險防范

  一、打包放款的意義
  
  2002年末,國家外匯管理局發布《關于實施國內外匯貸款外匯管理方式改革的通知》,其中一條明確指出“出口押匯和打包放款的結匯,可由債權人直接核準辦理”,將銀行打包放款納入了可結匯行列,這一政策調整深得企業和銀行的歡迎。一是為企業擴大對外貿易提供了融資渠道,特別是在當前美元利率低于人民幣利率的情況下,企業可以通過打包放款結匯,獲得人民幣資金的融通,降低資金成本;二是在一定程度上解決了銀行外匯存量有余而流量不足的難題,允許銀行打包放款結匯,增加了企業辦理打包放款的積極性,釋放了銀行外匯存量過多的壓力,有利于銀行盤活存量資產;三是改變了過去銀行為爭奪市場份額,謀求自身經營效益而不惜違規辦理打包放款結匯的現象,從而打破了在舊政策下外匯局對銀行打包放款結匯查而不絕、禁而不止的怪圈;四是在一定程度上增強了中資外匯指定銀行與外資銀行的競爭力。
  
  打包放款對出口商有如下好處:擴大貿易機會-----在出口商自身資金緊缺而又無法爭取到預付貨款的支付條件時,幫助出口商順利組織貨源、開展業務、把握貿易機會;減少資金占壓-----在生產、采購等備貨階段都不必占用出口商的自有資金,緩解了出口商的流動資金壓力。在如下情況下宜選擇打包放款:流動資金緊缺,國外進口商同意開立信用證。
  
  關于打包放款(PACKINGFINANCE,PACKINGLOAN)的界定有不同的主張,通常所謂打包放款,打包放款是與信用證有關的貿易融資形式之一,是出口商收到進口商開來的信用證后,因需要資金支付材料、生產費用、裝運費用等信用證交到銀行,以信用證為還款保證,向銀行申請出口貨物裝運前融資,當貨物裝運后,客戶把出口單據交貸款銀行做議付,將所得款項償還打包款。這種作法是出口商所在地銀行給予出口商的一種“裝運前融資”(Pre-ShipmentFinance)。融通銀行須承擔融資預支款的風險。銀行為了減少風險,有時于預支款時須出口商提供抵押品并辦理有關手續。打包放款的貸款金額一般是信用證金額折人民幣的60%~80%,期限一般不超過4個月,利率為流動資金貸款利率。也有將打包放款稱為信用證抵押貸款,是指出口商收到境外開來的信用證,出口商在采購這筆信用證有關的出口商品或生產出口商品時,資金出現短缺,用該筆信用證作為抵押,向銀行申請本、外幣流動資金貸款,用于出口貨物進行加工、包裝及運輸過程出現的資金缺口。
  
  二、打包放款的操作規程
  
  (一)中國銀行的操作要求
  
  中國銀行在操作打包放款業務上提出了如下基本要求[1]:(1)客戶申請并提供相關資料。客戶提出書面申請,并提供內外貿合同、貿易情況介紹等有關資料。與銀行簽署《借款合同(打包放款)》(2)放款用途。打包放款必須專款專用,即僅用于為執行信用證而進行的購貨用途。(3)貸款金額和期限。貸款金額一般是信用證金額折人民幣的60%-80%,期限一般不超過4個月。(4)擔保機制。信用證正本留存于貸款銀行,以確保在貸款銀行交單。同時還可根據客戶情況,要求提供相應的擔保:抵押、質押或第三者擔保。(5)還款來源。正常情況下以信用證項下收匯作為第一還款來源。
  
  (二)中國工商銀行深圳分行的操作要求
  
  中國工商銀行深圳分行就打包放款提出了如下要求[2]:(1)申請人條件。申請人應該滿足如下條件:出口業務經營權;經分行信用等級評估委員會核定基本授信限額;有真實貿易基礎,制單能力強,對外履約信譽好,能按期、按質、按量完成生產(收購)和出口交貨計劃;以申請打包放款的信用證項下單據條款應為物權單據,由我行代理行或我行能核到印押的銀行開出。

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