進出口商品出入國境時,在繳納關稅外,依照稅法規定,還應按其商品的流轉額(或增值額)交納相應的增值稅。這部分稅款由進出口口岸的 海關 代稅務機關征收。由于增值稅的稅率高達17%,在整個商品價格中占有相當的份額,對商品進出關境之后在市場上的流通、競爭中及在企業的利潤核算中有著重要的影響。增值稅作為一種價外稅的流轉稅,其稅收負擔的大小,直接體現于商品的市場標價。所以在激烈的國際國內市場競爭中,這種稅收負擔很大程度上決定了商品的競爭力和市場占有度,進而制約企業的盈利水平。因此說進口商品能否進行避稅籌劃及如何進行有效的避稅籌劃,對企業來說具有重大的現實意義。
對于出口商品按照慣例,我國實行 出口退稅 ;對于進口商品,在征收關稅之外,同國內商品一樣,按照相應的稅率和納稅環節,要繳納增值稅。所以說,進出口商品的增值稅籌劃,主要就是對進口商品的納稅進行避稅籌劃,以及對出口商品的退稅進行避稅籌劃。下面這里將主要就商品的進口增值稅負擔進行避稅籌劃。
規定:在中華人民共和國境內銷售貨物,或者提供加工、修理修配、勞務以及進口貨物的單位與個人為增值稅的納稅義務人,應當依照本條例繳納增值稅。這表明,只要進口商品,就負有繳納增值稅的義務。我們知道商品的稅收負擔主要是由稅率體現的,因此說,進口商品的增值稅避稅籌劃,主要就得在稅率選擇上動腦筋,而高低不同的稅率又是與不同的課稅對象相對應的,并且也與納稅人的不同而有所差異。所以對于進口環節所負擔增值稅而言,要想達到避稅的效果,其重要的一點就是能否選擇優惠稅率,或者說是選擇具有優惠稅率的貨物進口。根據稅法規定,部分進口商品在報關進口時可享受低稅率和免稅的優惠待遇。因此這些商品在一定程度上就為我們提供了避稅的空間。下面我們將稅法中享有優惠稅率的商品加以歸類。
納稅人銷售或進口下列貨物,稅率為13%:
1.糧食、食用植物油。
2.自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤制品。
3.圖書、報紙、雜志。
4.飼料、化肥、農藥、農機、農膜、農用柴油機。
5.國務院規定的其他貨物。
下列項目免征增值稅:
1.農業生產者銷售的自產農業產品。
2.避孕藥品與用具。
3.古舊圖書。
4.外國政府、國際組織無償援助的進口物資和設備。
5.直接用于科學研究、科學試驗和教學的進口儀器和設備。
6.來料加工、來件加工裝配和補償貿易所需的進口設備。
7.供殘疾人使用的假肢、輪椅、矯形器等。
8.銷售自己使用過的物品。
同時,由于我國出于經濟發展和對外政策的需要,除對上述進口商品減免稅外,對于一些特殊地區和行業、單位、個人的進口商品實行減免關稅和增值稅。如經濟特區、保稅區及三資企業和僑胞、臺胞等等。我國有一些專業公司經批準從事免稅品銷售業務。
中國出國人員服務總公司(對外經濟貿易部);曉峰公司外匯商品服務部(國防科工委);外交部供應站;中國免稅品公司;中國華僑旅游僑匯服務公司;中國遠洋運輸總公司物資供應部;中士公司僑匯商店。
這些公司從某種角度說為我們提供了避稅的機會和舞臺。假如您作為一個進口商,您很想進口一批緊俏商品,可又無法享受優惠稅率的好處。但若您能與上述公司掛鉤,而您作為實際的出資人,劃出一筆貸款給上述公司,通過他們免稅購進您急欲進口的商品,專業公司再以折扣的方式賣給您,這樣您就避免了高額的進口增值稅負,至少小于17%。同時專業公司也因利息支出和折扣而少交了所得稅(稅前扣除利息)。