原產(chǎn)地規(guī)則是各國為了貿(mào)易中的商品原產(chǎn)地而制定的法律、法規(guī)和普遍實(shí)施的行政命令及措施。
原產(chǎn)地規(guī)則是國際貿(mào)易中的一個法律問題。它是國際貿(mào)易的一項(xiàng)重要規(guī)則,涉及各個國家(地區(qū))的經(jīng)濟(jì)利益,體現(xiàn)各國(地區(qū))對外貿(mào)易政策,是各國(地區(qū))確定貨物的真正的生產(chǎn)或制造地,以及發(fā)放原產(chǎn)地證的法律依據(jù)。
隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和科技的日新月異,國際分工日益細(xì)化,產(chǎn)品科技含量日趨上升,一個產(chǎn)品的組合成分和制造工序越來越多的來自或在幾個國家和地區(qū)內(nèi)完成,在這種情況下,確定該產(chǎn)品的原產(chǎn)國就成為一個較復(fù)雜的技術(shù)性問題。同時(shí),由于國際競爭的加劇,多數(shù)國家都采取了貿(mào)易保護(hù)措施。而這些貿(mào)易保護(hù)措施的實(shí)施又是與原產(chǎn)地的認(rèn)定緊密相連的。
這樣,原產(chǎn)地規(guī)則不僅僅是一個較復(fù)雜的技術(shù)性問題,而且可被用作一種特殊的貿(mào)易保護(hù)措施,起到一種特殊的、隱蔽的和巧妙的貿(mào)易保護(hù)作用。
為此,一些西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將原產(chǎn)地規(guī)則稱為貿(mào)易壁壘,并將其視作一種非關(guān)稅壁壘,成為各國保護(hù)本國生產(chǎn)者利益,增加本國產(chǎn)品在國際市場上的占有率,發(fā)展對外貿(mào)易的一種工具和手段。同時(shí),原產(chǎn)地規(guī)則也成為規(guī)避進(jìn)口國貿(mào)易管理措施(如數(shù)量限制、反傾銷等)和反規(guī)避的“武器”。
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