2015年4月28日，海關總署國家口岸管理辦公室副主任白石對我國出臺的《關于改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》進行了解讀。他表示，隨著這些年人民生活水平的提高和擁有車輛比例的提高，大家對于自駕游的意向越來越高。有報告顯示，2014年出境游旅客的自駕游意向比例達到了30%。這次出臺的《若干意見》的第四部分第十五條也提出，允許沿邊重點口岸、邊境城市、經濟合作區在人員往來、加工物流、旅游等方面實施特殊方式和政策。^[3]