2022年7月1日起，東非共同體正式實行第四檔35%的共同對外關稅（Common External Tariff,CET）的決定，計劃納入的商品包括：

乳制品、肉產品、谷物、食用油、飲料和酒類、食糖及糖果、水果、堅果、咖啡、茶葉、鮮花、調味品、家具、皮革品、棉紡織品、服裝、鋼鐵產品和陶瓷產品等。

這里解釋一下，東非共同體成員包括：肯尼亞、烏干達、坦桑尼亞、布隆迪、盧旺達、南蘇丹和剛果民主共和國這7個東非國家。

此前，東共體共同對外關稅（CET）稅率分三檔，終端消費品25%、中間產品10%、原材料和資本貨物0%。初衷是保護本地制造業免受廉價進口的競爭。

《東共體共同對外關稅清單-2022版》











東共體現任秘書長彼得·馬圖基(Peter Mathuki)稱，這次實行35%的共同對外關稅是朝著促進工業部門發展和實現非洲大陸自由貿易區(AfCFTA)利益最大化邁出的積極一步，此舉將通過鼓勵發展當地制造業以及提高產品附加值和工業化程度來刺激區域內貿易發展。

當地媒體稱，最高共同對外關稅稅率由25%提升至35%后，東共體區域內貿易收入將增加1890萬美元，就業率提升0.03%，各成員國貿易收入增加5.5%。

東共體尋求35%的區域共同對外關稅過程回顧

盧旺達《新時代報》3月22日報道，3月21日，東非共同體高級官員會議召開，各方未能就東共體的最高共同對外關稅稅率達成共識。

肯尼亞和坦桑尼亞兩國提議將區域共同對外關稅稅率定為33%，盧旺達和布隆迪建議稅率為30%，烏干達為35%。由于烏干達和坦桑尼亞部長級官員未出席會議，理事會決定在下月再次就該議題舉行部長級會議。

近期，東共體區域內商業機構敦促東共體成員國采用擬議的35%作為最高CET稅率，并于7月1日開始的下一財政年度開始實施。




東共體官網上對此舉措的報道

東共體商業理事會（EABC）首席執行官在接受媒體采訪時表示，鑒于促進區域工業化和貿易增長是創造繁榮的唯一途徑，EABC堅持35%最高CET稅率立場，這將為激勵區域工業發展提供足夠的關稅差異，保障區域內原產產品免受廉價進口產品競爭影響，擴大區域內貿易，加強產品多樣化，創造就業機會，維持地區糧食安全和城鎮發展。

對此，東非議會成員之一、東非通信、貿易和投資委員會前主席則表示，EABC提出的最高CET稅率將導致供求平衡點位提高，普通消費者可能無法承受。據估算，最高CET稅率由25%提升至35%后，東共體區域內貿易收入將增加1890萬美元，就業率提升0.03%，各伙伴國貿易收入增加5.5%。

綜合《衛報》、《公民報》5月7日報道，4-5日，東非共同體召開部長級會議，討論通過有關于今年7月1日起正式實行第四檔35%的共同對外關稅（CET）的決定，計劃納入的商品包括：乳制品、肉產品、谷物、食用油、飲料和酒類、食糖及糖果、水果、堅果、咖啡、茶葉、鮮花、調味品、家具、皮革品、棉紡織品、服裝、鋼鐵產品和陶瓷產品等。

會議同時提出，要對部分受全球經濟影響較大的商品所適用的CET檔次保持一定靈活性，將在5月9日-13日舉行的預算討論會進一步明確該類商品范圍。

會議認為，35%的最高稅率是最合適的水平，短期來看可能造成一定收入下降，但長期來看將會促進本地生產、帶動就業，對地區經濟增長帶來積極影響，東共體收入將因此增加5.5%。

來源：浙江貿促綜合整理自焦點視界、中國駐盧旺達、坦桑尼亞使館經商處