一、進口

進口貨物辦理海關手續后方可進入美國。運抵后直接進入外貿區（即保稅區）的貨物并不經過海關。

（一）進口人

美國允許個人進口自用或商用貨物并自行辦理報關手續。進口人應承擔確保其貨物符合所有進口規定的責任（如合理標識，符合安全標準，在貨物運抵美國之前取得必要的進口許可證等）。在海關報關單上須填寫進口人號碼，可填寫國內稅務局營業注冊登記號碼，如進口人未在國內稅務局進行營業注冊或系個人進口，則提供社會保險號碼。

（二）申報人

進口貨物應由其貨主、購貨商或報關代理辦理報關手續。如貨物運交“指定人”，則持有經發貨人背書的海運提單（或空運單）的人有權辦理報關手續。最常見的情況是，由持有運貨到進境口岸的承運人所開具的貨主證明書（“承運人開具的證明書”）的人或公司（即海關意義上的“貨主”）辦理報關手續。在某些情況下,可用提單副本或運貨收據報關。如貨物并非由公共承運人進口，由持有貨物擁有權證明的進口人或其代理人辦理報關手續。

（三）貨物運抵口岸

貨物運抵口岸時，海關并不通知進口人，一般應由承運人通知進口人。法定進口人（指貨主、購貨商、貨主或購貨商指定的報關代理、收貨人）應在進境地海關辦理報關手續，并協調驗放安排。如想快速通關，可在貨物運抵前進行預申報，但預申報貨物運抵口岸前海關不會給予放行許可。

（四）申報方式

1．電子申報

通過美國海關與邊境保護局的“自動化商業系統”（Automated Commercial System，簡稱ACS）提交電子報關單。

2．紙質申報

在海關與邊境保護局指定地遞交紙質報關單。

（五）報關步驟

1．一階段報關

貨物運抵美國口岸之日起15日內，應向美國海關與邊境保護局指定地交驗下列報關單證，海關確定符合放行條件后，擔保驗放：

- 進境艙單（海關與邊境保護局7533表格）、立即交貨申請表和特許證（海關與邊境保護局3461表格）或貨物驗放需要的其他表格

- 進口申報權證明

- 商業發票（無商業發票時，提供形式發票）

- 裝箱清單（需要時提供）

- 其他用以確定貨物是否可以入境的單證

- 稅費擔保證明（貨主既可通過美國當地擔保公司提供擔保，也可預存以美國貨幣計算的保證金，或提供美國政府擔保。如系通過代理人報關，經代理人許可，貨主也可使用代理人的擔保）

如貨物未在規定期限內申報，將被海關作為無人認領貨物轉至候領倉庫（General Order Warehouse），進口人應承擔貨物存放在候領倉庫期間的倉儲費用。如貨物在候領倉庫存放6個月后仍無人認領（申報），將拍賣或銷毀。易腐爛、易變質貨物和爆炸物則在更短期限內變賣。

2．二階段報關

貨物擔保驗放后10個工作日內，貨主或其報關代理應向指定海關交驗下列單證，申報征稅和貿易統計需要的信息，繳納預估稅費：

- 貨物驗放后退給進口人、報關行或其代理人的一階段報關單證回執聯

- 二階段報關單（海關與邊境保護局7501表格）

- 計征關稅、貿易統計、證明貨物已滿足所有進口規定而需要的其他單證（如系通過報關代理以電子方式報關，即通過海關與邊境保護局自動化商業系統的“自動化報關代理界面”報關，上述紙質單證可能只需要部分提供或完全不需要提供）

此階段，進口人必須申報貨物完稅價格，但申報的完稅價格須由海關審核確定。完稅價格的確定一般有下列方法：

成交價格法是最主要的估價方法。成交價格指買方為進口貨物已付或應付價格。其他因素也有可能要計入成交價格，如包裝成本、銷售傭金、版權或特許權使用費等。

無法確定成交價格時，則使用相同貨物成交價格法。

如無法找到與被估價貨物相同的貨物，或無法確定可以接受的與被估價貨物相同的貨物的成交價格，則使用類似貨物成交價格法。類似貨物是指與被估價貨物在同一國家由同一生產商生產、可與被估價貨物互換的貨物。

[1] [2]