第一條為促進加工貿易健康發(fā)展,加強和規(guī)范海關對加工貿易跨關區(qū)深加工結轉的管理,根據《中華人民共和國海關法》和經國務院批準的《關于對加工貿易進口料件試行銀行保證金臺帳制度暫行管理辦法》、《關于進一步完善加工貿易銀行保證金臺帳制度的意見》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法中的保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉是指加工貿易(來料加工、進料加工)企業(yè)將保稅料件加工的產品結轉至另一直屬海關關區(qū)內的加工貿易企業(yè)深加工后復出口的經營活動。未經加工的保稅進口料件不得結轉。
第三條加工貿易企業(yè)開展深加工結轉業(yè)務,應事先經外經貿主管部門批準,并按規(guī)定辦理海關手續(xù)后,方可開展貨物的實際結轉。
第四條海關對保稅貨物深加工結轉采用計劃審批制度,轉出企業(yè)在申領《加工貿易登記手冊》(以下簡稱《登記手冊》)后,即可憑《中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物深加工結轉申請表》(以下簡稱《申請表》)向海關預申報結轉計劃。經轉入地海關同意后,可分批辦理結轉送貨手續(xù)。
第五條海關對深加工結轉的保稅貨物采用轉關運輸和不按轉關運輸兩種方式進行監(jiān)管。不按轉關運輸辦理結轉的,企業(yè)按《申請表》內容進行實際送貨后統(tǒng)一在調入地海關辦理結轉報關手續(xù);按轉關運輸辦理結轉的,在每一次交貨前必須分別在轉出、轉入地海關辦理結轉報關手續(xù)。海關對加工貿易深加工結轉形式進出口進行單項統(tǒng)計。
第六條深加工結轉貨物屬下列情況之一的,經海關批準,可不按轉關運輸辦理。
(一)轉出、轉入地兩個直屬海關實現(xiàn)加工貿易備案合同數(shù)據資料計算機聯(lián)網管理的;
(二)轉出企業(yè)為A類加工貿易企業(yè)的;
(三)轉出企業(yè)主動申請并向轉出地海關交付相當結轉貨物稅款等額風險擔保金的;
(四)對按規(guī)定應辦理轉關運輸,由于不具備計算機聯(lián)網管理條件或因運輸、包裝等方式限制而不具備轉關運輸條件,已由轉出地海關收取相當于結轉貨物稅款等額風險擔保金的;
(五)轉出的保稅產品所使用的進口料件已全部實行臺帳保證金“實轉”的;
(六)因其他特殊原因,經轉入、轉出地海關協(xié)商后,由轉出地海關報海關總署批準的。
第七條不按轉關運輸辦理貨物結轉的手續(xù)
(一)已實行加工貿易備案合同數(shù)據資料計算機聯(lián)網的:
1、轉出企業(yè)憑外經貿主管部門的深加工結轉批準文件、《申請表》(一式四聯(lián))、《登記手冊》、購銷合同或協(xié)議等有關單證向轉出地海關保稅部門提出申請。轉出地海關審核同意后,在《申請表》上批注意見并注明不按轉關規(guī)定辦理的原因,通過計算機網絡把結轉內容傳輸至轉入地海關。《申請表》第一聯(lián)留存,另三聯(lián)由轉出企業(yè)交轉入企業(yè)。
2、轉入企業(yè)應在轉出地海關批準的《申請表》上填寫本企業(yè)的相關資料并蓋企業(yè)印章后,到轉入地海關辦理有關手續(xù)。
3、轉入地海關保稅部門在審批企業(yè)結轉申請時,應對企業(yè)遞交的《申請表》、《登記手冊》和購銷合同或協(xié)議與轉出地海關傳輸?shù)慕Y轉內容進行核對。確認無誤后,根據結轉企業(yè)的實際情況簽注是否分批送貨的意見。辦結審批手續(xù)后,將《申請表》第二聯(lián)留存,第三、四聯(lián)交企業(yè)憑以辦理結轉報關手續(xù)。
4、經海關同意實行分批送貨統(tǒng)一報關的,轉出企業(yè)應按海關批準的貨物數(shù)量進行實際送貨,轉入企業(yè)收貨后應在《保稅貨物實際結轉情況登記表》(以下簡稱《登記表》)上登記、簽章。在結轉計劃執(zhí)行完畢或有效期內,轉入、轉出企業(yè)應憑雙方《登記手冊》、《申請表》、《登記表》、購銷合同或協(xié)議等單證到轉入地海關辦理形式進/出口報關手續(xù)轉入地海關貨管部門應在結轉貨物辦理形式報關手續(xù)時,收回《申請表》和《登記表》,并將海關簽印的進/出口報關單退企業(yè)。
5、一次性辦結送貨手續(xù)的,應在轉入地海關一次性辦理結轉報關手續(xù),轉入地海關貨管部門收回《申請表》和《登記表》。
6、轉入地海關貨管部門在辦理結轉報關手續(xù)時,必須與通過網絡傳送的計算機內合同結轉內容進行核對,核對無誤后方可辦理有關手續(xù)。
(二)對沒有實現(xiàn)合同備案資料聯(lián)網傳輸?shù)喜话崔D關運輸條件的,除比照上述做法外,轉入地海關必須對《登記手冊》、《申請表》等加強真?zhèn)螜z查,用加密傳真與轉出地海關進行核實后,才能予以辦理結轉審批和報關手續(xù)。
第八條對不符合本辦法第六條所列條件的,必須按轉關運輸辦理。
第九條按轉關運輸辦理貨物結轉的手續(xù)
(一)轉出企業(yè)憑外經貿主管部門的深加工結轉批準文件、《申請表》、《登記手冊》、購銷合同或協(xié)議等,向所在地海關保稅部門提出申請,海關保稅部門審核同意并在《申請表》上簽注“按轉關運輸辦理”字樣后,將《申請表》第一聯(lián)留存,另三聯(lián)由轉出企業(yè)交轉入企業(yè)填寫相應內容簽章后送轉入地海關辦理審批手續(xù)。
(二)轉入企業(yè)憑《申請表》、《登記手冊》、購銷合同等到轉入地海關保稅部門辦理審批手續(xù)。轉入地海關保稅部門在審批時可根據企業(yè)情況確定是否分批轉關。海關同意后應在《申請表》上批注意見,并將《申請表》第二聯(lián)留存,其余交企業(yè)辦理轉關、報關手續(xù)。
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